中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 今年以來，湖北省隨州市市場監(jiān)管局深入推進(jìn)市級部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議制度，持續(xù)開展平臺推廣使用工作，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，明確職責(zé)分工，統(tǒng)籌制定工作計(jì)劃，狠抓督辦落實(shí)，各項(xiàng)工作高質(zhì)高效推進(jìn)。

一是在監(jiān)管范圍上做加法，做到“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)、應(yīng)檢盡檢”。逐步推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，一是新增參與部門聯(lián)合單位。除第一批納入市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”工作的18個部門外，新增海關(guān)、司法、財(cái)政等12個部門賬號，擴(kuò)大聯(lián)合抽查參與部門范圍。二是擴(kuò)展聯(lián)合抽查事項(xiàng)范圍。以省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單（第一版）為基礎(chǔ)，在創(chuàng)建雙隨機(jī)任務(wù)的操作中，根據(jù)實(shí)際情況增加聯(lián)合抽查事項(xiàng)。截至11月15日，全市新增聯(lián)合抽查事項(xiàng)11個，抽查類別36個，抽查事項(xiàng)達(dá)263個。

二是在抽查頻次上做減法，做到“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。一方面，率先做好部門內(nèi)“合并查”。在征求市市場局各業(yè)務(wù)科室意見的基礎(chǔ)上，合并檢查對象和檢查方式相近的抽查任務(wù)，統(tǒng)籌制定市局2021年度“雙隨機(jī)、一公開”年度抽查工作計(jì)劃，對同一市場主體的多項(xiàng)抽查，實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)之間的綜合監(jiān)管。另一方面，牽頭推動部門間“聯(lián)合查”。在省市場監(jiān)管領(lǐng)域2021年度部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，按照檢查主體層級、檢查方式基本一致等原則，經(jīng)19家市級聯(lián)席會議成員單位自主報送、征求意見和修改調(diào)整，隨州市政府制定了市級市場監(jiān)管領(lǐng)域2021年度部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃，以聯(lián)合檢查來減少“進(jìn)門次數(shù)”。

三是在聯(lián)合懲戒上做乘法，做到“守信無事不擾、失信處處受限”。一方面，對不同信用風(fēng)險程度的企業(yè)設(shè)置不同抽查檢查比率和頻次。按照優(yōu)化營商環(huán)境要求，對除投訴舉報外，將信用等級高、風(fēng)險低的市場主體的年度雙隨機(jī)抽查比例降低為千分之一，減少對企業(yè)的干擾。二是強(qiáng)化檢查結(jié)果與信用監(jiān)管的有效銜接。各部門在完成檢查之日起20個工作日內(nèi)，在監(jiān)管平臺錄入抽查檢查結(jié)果，結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)自動公示到相應(yīng)市場主體名下，對抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為依法實(shí)施聯(lián)合懲戒。

四是在分類監(jiān)管上做除法，做到“精準(zhǔn)監(jiān)管，提升效能”。在雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單中，根據(jù)區(qū)域和行業(yè)風(fēng)險特點(diǎn)，劃分一般檢查事項(xiàng)和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。一方面，加大重點(diǎn)領(lǐng)域抽查力度。制定加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管工作方案，針對涉及安全、質(zhì)量、公共利益等領(lǐng)域，抽查比例不設(shè)上限，但嚴(yán)格控制事項(xiàng)數(shù)量，依法依規(guī)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。另一方面，在一般監(jiān)管領(lǐng)域要求全覆蓋、常態(tài)化，除國家和省部署的專項(xiàng)檢查外，原則上所有日常涉企行政檢查都要列入雙隨機(jī)抽查計(jì)劃，取代日常監(jiān)管原有的巡查制和隨意檢查，形成常態(tài)化管理機(jī)制，提升隨機(jī)抽查的精準(zhǔn)性。

下一步，隨州將以市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作為著力點(diǎn)，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，全力推動建設(shè)更加完善的全省市場監(jiān)管領(lǐng)域新型監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化的營商環(huán)境。（洪潔）