□ 肖學文

四川省委、省政府大力實施質量強省戰(zhàn)略和品牌創(chuàng)建行動計劃以來，四川省質量強省領導小組部署開展高端品質認證，打造“天府名品”質量品牌，培育了一批市場高度認可的四川產品和四川服務，打響做亮了“品質四川”金字招牌，為推動經濟高質量發(fā)展厚植內生動力。

打造“天府名品”品牌是產業(yè)升級的重要支撐

近年來，在四川省委、省政府大力支持下，四川省品牌建設取得了一定成效。但總體來看，四川質量品牌的市場競爭力、產業(yè)帶動力還不強，具有全國影響和國際聲譽的品牌還不多，品牌經濟發(fā)展較為滯后，無法適應高質量發(fā)展和消費升級的新要求。在四川省高質量發(fā)展關鍵轉型期，推動“天府名品”區(qū)域品牌建設正當其時，將推動四川省產品和服務從傳統(tǒng)的追求質量“合格與安全”轉向“品質與滿意”。

用市場化的手段培育一批“品牌引領、創(chuàng)新發(fā)展、品質卓越、標準領先、社會責任”的標桿企業(yè)，增加高品質產品和服務的有效供給，引領產業(yè)發(fā)展加快升級；以第三方認證的市場化行為促進地區(qū)產品和服務質量提升，是“四川制造”向“四川創(chuàng)造”轉變的關鍵途徑，是供給側結構性改革的前進方向，是高質量發(fā)展戰(zhàn)略的有效路徑。

“天府名品”品牌突出高端定位和特色優(yōu)勢

“天府名品”品牌打造，始終堅持市場化和社會化原則，建立完善市場主導、專業(yè)規(guī)范、國際通行的第三方品牌評價機制。

一是堅持質量內核突出高端定位。“天府名品”質量品牌堅持質量內核，按照“國內領先、國際一流”的定位，以“品牌引領、創(chuàng)新發(fā)展、品質卓越、標準領先、社會責任”為主要指標，形成代表四川最高質量水準的“金字招牌”。

二是堅持對標先進創(chuàng)新評價方式?！疤旄贰辟|量品牌在評定方式上參照國際通行做法和國內先進經驗，建立“高標準+嚴認證+強監(jiān)管”品牌發(fā)展模式，支持第三方認證機構實施獨立認證評定，保證結果的科學性、權威性、公正性。評定指標充分考慮了消費者體驗、社會輿情等大眾感知，既充分體現(xiàn)權威性、公正性，又可有效避免政府部門承擔無限責任。

三是堅持市場導向強化社會共建。立足“大市場”“大質量”理念，發(fā)揮行業(yè)組織、檢測認證和標準研究機構、高等院校等社會力量，健全“天府名品”質量品牌創(chuàng)建機制、標準支撐體系，創(chuàng)新評定方式，激發(fā)創(chuàng)建質量品牌的活力和動力。堅持“政府引導、部門聯(lián)動、企業(yè)主責、社會共建”，厘清政府和市場邊界，強化企業(yè)質量品牌創(chuàng)建主體責任。

四是堅持突出特色做亮“天府名品”名片。把認證評定的重點放在四川特色優(yōu)勢產品和服務上，對通用性制造業(yè)等產品不作為重點認證對象。對通過“天府名品”認證的市場主體及其產品或服務，授權使用“天府名品”專用認證標識。逐漸形成常態(tài)化機制，彰顯品牌標桿引領和集聚效應。

統(tǒng)籌謀劃有序推進“天府名品”品牌建設

為認真抓好“天府名品”質量品牌創(chuàng)建工作，四川省從2017年即開始謀劃推動，委托相關高校、標準認證機構專門做課題研究，形成工作思路和制度框架。2021年全面啟動，構建完成“天府名品”制度機制、標準管理和認證工作體系，完成首批產品（服務）認證。

一是建立政策機制。聯(lián)合相關行業(yè)主管部門研究制定《關于打造“天府名品”質量品牌推動高質量發(fā)展的指導意見》并印發(fā)全省，明確“天府名品”質量品牌建設的總體要求、目標任務和保障措施，完善政策措施和工作機制。二是健全標準支撐。制定完成《“天府名品”認證通用規(guī)范》地方標準草案，已完成立項并開始征求意見。開展擬認證產品、服務的團體標準選項立項，正在開展相關團體標準制定起草，為開展認證工作提供支撐依據(jù)。三是實施聯(lián)盟認證。成立四川省“天府名品”品牌建設聯(lián)合會，作為高端品質認證工作主體，加快名稱初核、會員征集、章程制定等，及時籌備召開成立大會。聯(lián)合省內外10家權威認證機構組建“‘天府名品’國際認證聯(lián)盟”，建立第三方評價機制，對提出申請的組織開展自愿性認證。

（作者單位：四川省市場監(jiān)管局質量發(fā)展處）

《中國質量報》【工作研究】