□ 李英鋒

近來，食品邊角料進入年輕人的視野，成為他們的“省錢寶藏”。豬肉脯碎片、海苔碎、火腿碎頭、虎皮蛋糕邊、牛排碎料等食品邊角料，借著和正裝食品口味、品質相當，價格低廉的宣傳，成為電商平臺的熱銷品。然而，有專家提醒，一些食品邊角料可能是“三無”產品，存在質量安全隱患。 

（據8月26日《工人日報》）

食品邊角料一般指制作食品時切割、裁剪下來的零碎材料，因形狀不規(guī)則等原因不被正裝產品采用，但其加工工藝、品質與正裝產品一致。食品邊角料受到一些年輕消費者的青睞，和臨期食品的走紅有相似的原因——這些食品價格便宜，能減輕消費者的經濟壓力，同時，消費者又感覺這些食品的品質、口感等也有一定保障，不輸于正裝食品。

然而，食品邊角料市場屬于新生事物，目前我國針對食品邊角料市場還沒有建立配套的準入、包裝、標簽、質量管理、抽檢、溯源等規(guī)則和機制，這也就意味著，食品邊角料市場處于一種自發(fā)生長的狀態(tài)。在這種狀態(tài)下，純靠商家的自律，食品邊角料營銷行為很容易陷入無序，出現種種亂象。比如，食品邊角料是“三無”食品、過期變質食品、以次充好或以假充真食品等，暗藏不確定的食品安全隱患；商家虛假夸大宣傳行為，讓消費者掉入“價格陷阱”，消費者不僅得不到實惠，還反被薅一把羊毛。

食品邊角料市場符合存在即合理的邏輯，契合“厲行節(jié)約，反對浪費”的社會文明建設要求。從理論上說，正規(guī)企業(yè)生產的達標食品的邊角料品質是可控的，也仍然有食用的價值，且一些消費者接受食品邊角料。這種雙向的供需關系催生了食品邊角料市場，具有一定的積極意義，比如，可以減少企業(yè)浪費，降低企業(yè)成本，增加企業(yè)營收，也可以讓消費者得到更多元的消費體驗。

顯然，監(jiān)管部門應正視消費者的需求，以務實的態(tài)度看待食品邊角料市場，并對其中存在的問題進行全面的調查、評估，盡快依法建立專門的風險監(jiān)測機制，完善生產標準和監(jiān)管規(guī)則，設計食品邊角料的包裝、標簽、運輸、貯存、溯源等制度以及銷售許可、質量安全控制、監(jiān)管抽檢等制度，明確經營者、消費者的權利和義務，明確禁止營銷的情形，劃清食品邊角料營銷的底線和邊界，升級監(jiān)管手段，強化監(jiān)管措施，消除監(jiān)管的空白地帶、模糊地帶、薄弱環(huán)節(jié)。

食品可以有邊角料，監(jiān)管不能有“邊角料”，消費者的健康安全權益也不能有“邊角料”。監(jiān)管部門需以問題為導向，把食品邊角料納入監(jiān)管范圍，給食品邊角料立好監(jiān)管規(guī)矩，明確監(jiān)管的路徑和規(guī)范經營的路徑，用到位的監(jiān)管責任倒逼、督促、引導經營者增強法律意識、自律意識，恪守食品安全底線，消除食品邊角料生產銷售行為中的違法點、侵權點、隱患點，把食品邊角料打造成一種上得了臺面的正規(guī)食品樣態(tài)，保障消費者的知情權、選擇權、公平交易權、監(jiān)督權以及人身健康安全權，為消費者營造誠信、透明、健康、放心的食品邊角料消費環(huán)境，也助推食品邊角料市場進入有序發(fā)展的正軌。

《中國質量報》