守護(hù)企業(yè)“不能說(shuō)的秘密”

深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局不斷加大《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度

□ 傅江平 許創(chuàng)業(yè)

近日，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局市場(chǎng)稽查局組織召開(kāi)《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)第二批試點(diǎn)企業(yè)集中輔導(dǎo)會(huì)，優(yōu)選30家來(lái)自深圳市不同區(qū)域、不同行業(yè)，具有不同規(guī)模的企業(yè)，邀請(qǐng)商業(yè)秘密領(lǐng)域?qū)＜覐纳虡I(yè)秘密的范圍、商業(yè)秘密的信息管理、商業(yè)秘密的物理區(qū)域管理、泄密事件管理等14個(gè)方面，對(duì)《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行解讀，輔導(dǎo)企業(yè)建立完善商業(yè)秘密保護(hù)體系，積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)落地，形成示范效應(yīng)，引領(lǐng)更多的企業(yè)開(kāi)展保護(hù)工作。

據(jù)了解，深圳市是目前我國(guó)創(chuàng)業(yè)密度最大的城市之一，現(xiàn)有市場(chǎng)主體超過(guò)381萬(wàn)戶(hù)，其中創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)密集。近年來(lái)，侵犯商業(yè)秘密的案件在深圳時(shí)有發(fā)生，不少企業(yè)特別是中小企業(yè)，尚未制定商業(yè)秘密保護(hù)制度和規(guī)范，缺乏保護(hù)商業(yè)秘密的意識(shí)和能力。商業(yè)秘密具備秘密性、價(jià)值性、保密性3個(gè)要素，是企業(yè)寶貴的無(wú)形資產(chǎn)，也是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一把利劍。也正因此，市場(chǎng)對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的需求旺盛且迫切。

為推進(jìn)深圳市商業(yè)秘密保護(hù)工作，更好地激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局推出了一系列扎實(shí)有力的服務(wù)措施，包括率先打造廣東省首個(gè)商業(yè)秘密保護(hù)基地，發(fā)布廣東省首個(gè)商業(yè)秘密市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，探索建立商業(yè)秘密在線(xiàn)保護(hù)平臺(tái)，嚴(yán)厲查處侵犯商業(yè)秘密違法行為等，全力推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)。其中，2020年7月，由廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局、深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局和南山區(qū)人民政府共同建立的廣東深圳（南山）商業(yè)秘密保護(hù)基地在南山知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心掛牌成立。這是廣東省首個(gè)省市區(qū)三級(jí)共建的商業(yè)秘密保護(hù)基地。其推出了將侵權(quán)受理工作前置、送法上門(mén)、建立部門(mén)間商業(yè)秘密保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議、建立社會(huì)智庫(kù)等多項(xiàng)創(chuàng)新舉措。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局在近日印發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》中，也明確將重點(diǎn)查處以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人商業(yè)秘密的行為。

《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》是廣東省首個(gè)企業(yè)商業(yè)秘密管理類(lèi)地方標(biāo)準(zhǔn)，是深圳市在企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)上的重要?jiǎng)?chuàng)新，也是深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局在新的領(lǐng)域?qū)嵭袠?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的開(kāi)始。該標(biāo)準(zhǔn)明確了企業(yè)商業(yè)秘密管理的總體要求，涵蓋組織、制度、信息、人員、區(qū)域、物品及載體、信息系統(tǒng)、評(píng)估與改進(jìn)和泄密事件管理等各方面，為企業(yè)加強(qiáng)自身商業(yè)秘密保護(hù)管理體系和管理能力建設(shè)，提供了一套全面具體的操作指引。該標(biāo)準(zhǔn)具備三大特點(diǎn)：體系完備，全方位覆蓋企業(yè)日常管理流程；適用廣泛，普遍應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)；具有深圳特色，結(jié)合深圳市高新技術(shù)行業(yè)的特點(diǎn)制定了針對(duì)性的保護(hù)指引。

其中，在商業(yè)秘密管理組織上，該標(biāo)準(zhǔn)提出企業(yè)最高管理者應(yīng)具備商業(yè)秘密管理意識(shí)，保障商業(yè)秘密管理資源投入；企業(yè)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的商業(yè)秘密管理部門(mén)，或由具備商業(yè)秘密管理職能的部門(mén)開(kāi)展商業(yè)秘密管理工作；企業(yè)應(yīng)指定各業(yè)務(wù)部門(mén)的管理者作為各業(yè)務(wù)部門(mén)商業(yè)秘密管理的責(zé)任人，同時(shí)可在重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門(mén)配備專(zhuān)職或兼職保密員，共同負(fù)責(zé)管理制度在本部門(mén)的落地，承擔(dān)相應(yīng)的泄密責(zé)任。

在商業(yè)秘密管理制度上，該標(biāo)準(zhǔn)提出企業(yè)應(yīng)制定商業(yè)秘密管理的總體綱領(lǐng)文件，內(nèi)容可包括商業(yè)秘密管理的目標(biāo)、方針、適用范圍、定義、策略、原則等；應(yīng)制定商業(yè)秘密管理組織的運(yùn)作機(jī)制文件，內(nèi)容可包括商業(yè)秘密管理部門(mén)和各業(yè)務(wù)部門(mén)的組織架構(gòu)、職責(zé)與分工、年度工作計(jì)劃等；應(yīng)制定適用于整個(gè)企業(yè)的商業(yè)秘密管理制度，可根據(jù)研發(fā)、制造、銷(xiāo)售、采購(gòu)、信息技術(shù)、財(cái)務(wù)、行政等業(yè)務(wù)部門(mén)的工作流程和特點(diǎn)，分別制定適用于各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的商業(yè)秘密管理制度。

此前，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局已于2021年7月將深圳開(kāi)立生物醫(yī)療、深圳市小貓信息、深圳市帝邁生物等18家單位作為《企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范》深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)首批試點(diǎn)企業(yè)，在企業(yè)商業(yè)秘密管理規(guī)范相關(guān)工作上積累了不少經(jīng)驗(yàn)。此次舉行第二批試點(diǎn)企業(yè)集中輔導(dǎo)會(huì)，將使更多企業(yè)對(duì)如何更好地保護(hù)商業(yè)秘密有更加深刻的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

據(jù)了解，下一步，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)加大商業(yè)秘密保護(hù)力度，抓牢抓實(shí)商業(yè)秘密保護(hù)示范園區(qū)、示范工作站、示范工作點(diǎn)創(chuàng)建，為深圳打造現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市、建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地提供更有力的支撐。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》