實現(xiàn)新突破 開啟新征程

——河南省市場監(jiān)管局2021年質量發(fā)展工作綜述

□ 本報記者 孫中杰

2021年，河南質量發(fā)展工作取得突出成績。在9月16日召開的中國質量（杭州）大會上，河南省一次性拿到1個中國質量獎和4個中國質量獎提名獎，中國質量獎實現(xiàn)“零的突破”。截至目前，河南共獲得1個中國質量獎，13個（次）中國質量獎提名獎；共評選出河南省省長質量獎60個，提名獎8個。

“今年河南的質量工作可圈可點，尤其是在中國質量獎的培育上取得了新突破，開啟了新的征程?！焙幽鲜∈袌霰O(jiān)管局黨組書記、局長宋殿宇告訴記者。

今年以來，河南省市場監(jiān)管系統(tǒng)質量發(fā)展工作緊緊圍繞慶祝中國共產黨建黨100周年等重大政治任務、“十四五”開局起步等中心工作，以及防汛救災、災后重建、疫情防控等急難險重任務，堅持新發(fā)展理念，改革創(chuàng)新質量發(fā)展工作，嚴守質量安全底線，維護公平競爭市場環(huán)境，深入開展質量提升行動，大力實施質量強省戰(zhàn)略，全面提高產品和服務質量水平，全省質量水平穩(wěn)步提升，基礎支撐持續(xù)增強，體制機制不斷完善，品牌建設成效明顯，質量安全不斷向好，為全省經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了堅強的質量保障，有力促進了河南經濟高質量發(fā)展。

強化頂層設計，質量強省建設站上新的高度

2021年，河南將質量強省工作列入省“十四五”規(guī)劃，提出完善河南省質量強省戰(zhàn)略工作的領導機制和政策保障措施，調整充實領導小組成員單位，加強質量發(fā)展工作的謀劃與推進，成立以分管副省長任組長，省委組織部、宣傳部等23個部門為成員的工作領導小組，加快構建“黨委領導、政府主導、部門聯(lián)合、企業(yè)主責、社會參與”的質量工作格局。

河南省省長王凱在“河南省市場監(jiān)管局關于提請召開河南省質量大會的請示”上批示，要求召開河南省質量大會，安排部署質量工作；副省長劉玉江3次專題聽取質量工作匯報，并對質量強省工作作出批示。河南省市場監(jiān)管局組織編制《河南省質量強省建設綱要》，擬以省委省政府文件印發(fā)。河南省市場監(jiān)管局與鶴壁市、許昌市、鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)等市政府（管委會）簽訂了推進高質量發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，助力區(qū)域城市經濟高質量發(fā)展，為區(qū)域高質量發(fā)展注入更為強勁的動力。同時，加強宏觀質量管理，把消費品合格率等4項指標和重大產品質量事故等4個約束項納入省委省政府高質量發(fā)展考核指標體系。

9月27日，王凱主持召開河南省政府第135次常務會議，傳達學習習近平總書記致中國質量（杭州）大會重要賀信精神，要求全省抓住學習宣傳貫徹落實習近平總書記重要賀信精神重要契機，聚焦質量變革、效率變革、動力變革，加快標準體系、質量體系建設，部署安排質量強省建設工作。河南省市場監(jiān)管局黨組召開擴大會議，傳達學習習近平總書記重要賀信精神，研究貫徹落實意見，要求全省市場監(jiān)管系統(tǒng)切實把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要賀信和大會精神上來，切實把質量工作抓細抓實。

強化措施落實，質量提升行動結出豐碩成果

2021年，河南省持續(xù)開展以“服務零距離、質量零缺陷”為主題的“雙零”行動，以“百種產品、百個產業(yè)集聚區(qū)”質量提升為主題的“雙百”行動，以及“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”。深入開展“萬人助萬企”活動，圍繞裝備制造、食品制造、電子信息、汽車制造和新材料5大優(yōu)勢產業(yè)，鋼鐵、有色、化工、建材、輕紡5大傳統(tǒng)產業(yè)，新一代信息技術、高端裝備、智能網聯(lián)及新能源汽車、新能源、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保6大新興產業(yè)，推動產業(yè)質量提升。研究起草《深入實施質量提升行動方案（2021-2023年）》，大力開展質量提升行動。全省制造業(yè)產品質量合格率達到94%以上，農產品質量合格率穩(wěn)定在97%以上。深入開展質量強市、質量強縣創(chuàng)建活動，全省156個縣（市、區(qū)）全部開展創(chuàng)建活動。舉辦中小微企業(yè)首席質量官培訓班，截至目前共培訓2500人。

2021年，河南省修訂了《河南省省長質量獎管理辦法》，重點對獎勵、實施主體等部分進行修訂，目前已形成初稿。印發(fā)了《河南省市場監(jiān)管局關于征集政府質量獎評審專家的通知》，遴選充實河南省政府質量獎評審專家?guī)?。研究制定河南省政府質量獎評審細則，擬以河南省地方標準印發(fā)。

上半年在省長質量獎評選的基礎上，河南省市場監(jiān)管局積極推薦優(yōu)秀的單位和個人參與中國質量獎的評選。組織15家組織、2名個人申報第四屆中國質量獎。最終，河南省中鐵工程裝備集團有限公司獲得中國質量獎，實現(xiàn)河南省該獎項的歷史性突破，中信重工機械股份有限公司、中國一拖集團有限公司、中航光電科技股份有限公司、中國空空導彈研究院引戰(zhàn)部件組4家單位（班組）獲得中國質量獎提名獎。

9月24日，河南省市場監(jiān)管局聯(lián)合鄭州市市場監(jiān)管局，組織政府質量獎企業(yè)及先進制造業(yè)企業(yè)代表，在中鐵工程裝備集團有限公司舉辦觀摩交流活動，推廣中鐵裝備先進質量管理模式。

盤點2021年河南省的質量發(fā)展工作，可謂成果豐碩。全省服務質量公眾滿意度監(jiān)測結果顯示，公眾滿意度處于“比較滿意”水平。該省全面落實市場監(jiān)管總局質量基礎設施“一站式”服務和河南省委省政府“萬人助萬企”活動部署，在濮陽、漯河、開封、鶴壁等10個城市開展質量基礎設施“一站式”服務試點，為100個產業(yè)園區(qū)、1000家以上中小企業(yè)提供質量技術服務。認真貫徹《消費品召回管理暫行規(guī)定》，全年召回一次性使用口罩（非醫(yī)用）5萬包，召回不合格嬰幼兒服裝5萬余件。通過各類培訓，加強質量人才隊伍建設，夯實質量發(fā)展基礎，培養(yǎng)了一大批在質量管理領域的帶頭人和技術專家。深入推進“質量月”活動，呈現(xiàn)出社會各方參與，共同構建質量共治的大格局。

新的起點，新的征程。面對即將到來的2022年，宋殿宇對新一年質量發(fā)展工作充滿信心。他說，2022年，河南市場監(jiān)管局將結合全省實際，貫徹落實中央關于推進質量強國建設的決策部署，研究出臺新時期質量發(fā)展、質量強省的政策措施，優(yōu)化質量工作制度機制，持續(xù)完善“大市場、大質量、大監(jiān)管”工作格局，不斷豐富質量激勵、質量約束、質量分級、質量評價、質量人才和質量責任等政策措施，夯實高質量發(fā)展的政策基礎。圍繞產業(yè)發(fā)展和民生消費，瞄準先進質量標準，持續(xù)深入開展質量提升行動，加強質量品牌建設，廣泛開展優(yōu)質品牌創(chuàng)建行動，加快建設質量品牌提升示范區(qū)，著力打造市場認可、消費者滿意的優(yōu)質產品和服務品牌，為河南經濟社會高質量發(fā)展作出新的更大貢獻。

《中國質量報》