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2月25日，江蘇省無錫市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長胡勇發(fā)布了新修訂的《無錫市食品小作坊登記證管理辦法》。該《辦法》經2022年2月8日市政府第120次常務會議審議通過，以市政府規(guī)范性文件印發(fā)，將于2022年6月1日起施行。
食品小作坊一般是指以手工制作為主，以石磨、蒲草等傳統(tǒng)器具為工具，機械化大生產無法取代的食品生產單位。在中國人的情感字典里，食物和故鄉(xiāng)總是緊密聯(lián)系在一起。食品小作坊作為一種市井美食，氤氳著濃濃的煙火氣，蘊含著深厚的歷史底蘊，寄托著游子對兒時味道的懷念，體現(xiàn)“舌尖上的家鄉(xiāng)記憶”的存在。它已不再是“臟亂差”的老印象，“精致、美味、安全”正在成為食品小作坊新的代名詞。
近年來，通過實施食品小作坊整治提優(yōu)工程，無錫市食品小作坊整體面貌獲得根本性提升，杜絕了非法添加、違章搭建等現(xiàn)象，融入“鄉(xiāng)愁”“手作”元素，涌現(xiàn)了“凌阿姨”粢飯糕、和橋蒲包豆腐干、江陰長涇茶食等一批名特優(yōu)食品小作坊。目前，全市共規(guī)范登記食品小作坊917家，有33家獲評江蘇省“名特優(yōu)”食品小作坊，獲評數(shù)量居全省第一。
隨著經濟社會的快速發(fā)展，舊版《管理辦法》已不能滿足需要，為了進一步深化“放管服”改革，優(yōu)化準入服務，更好地激發(fā)市場主體活力，2021年無錫市在全省率先啟動了登記證管理辦法的修訂工作。
新版主要內容
原《管理辦法》共5章26條，修訂后的新版《管理辦法》共6章30條，重點內容包括：明確了食品小作坊各監(jiān)管主體之間的職責分工，明確了食品小作坊登記的條件、申請與受理程序以及食品小作坊登記證的變更、延續(xù)、補辦和注銷。
修訂亮點
《管理辦法》修訂中既符合上位法的要求，又體現(xiàn)無錫監(jiān)管特色，充分貫徹了以人民為中心的發(fā)展理念，“便民”是新版辦法中的突出亮點。
為進一步優(yōu)化準入服務，切實減輕群眾辦事負擔，此次修訂刪除了征詢意見環(huán)節(jié)；減少了延續(xù)需要進行現(xiàn)場核查的情形；將登記時間由20個工作日減為10個工作日；通過在線獲取營業(yè)執(zhí)照和身份信息，將登記時需要提交的材料由六項減少為四項。
同時，大力推進登記信息化。修訂中增加食品小作坊登記業(yè)務網上辦理和電子證照運用相關條款，為更大范圍、更深層次實現(xiàn)市場主體相關信息的歸集共享和業(yè)務協(xié)同提供支撐。
下一步，該局將強化措施、狠抓落實，推動新《管理辦法》落地見效。
一是加大宣傳力度。組織做好修訂內容的宣貫解讀，提高公眾知曉率，確保修訂條款中各項便民措施落到實處，持續(xù)優(yōu)化登記準入服務。
二是強化事中事后監(jiān)管。以食品小作坊整治提優(yōu)實施工程為抓手，加強食品小作坊日常監(jiān)管，督促食品小作坊業(yè)主提升食品安全主體責任意識，進一步提高小作坊食品安全保障水平。
三是加強扶持培育。以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為契機，通過培育“名特優(yōu)”食品小作坊、建設食品小作坊集中加工區(qū)等，推動食品小作坊全面提檔升級，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
(責任編輯:陸明)
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