中國質量新聞網(wǎng)訊（余昶）近日，北京市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站公布的一則行政處罰決定書（京朝市監(jiān)處罰〔2022〕2094號）顯示，北京小鵬汽車銷售服務有限公司因侵害消費者權益行為被北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局警告并罰款3000元。

具體違法事實為，消費者在購買小客車過程中，可以在小鵬汽車APP線上選購或線下實體店選購車輛。消費者購買車輛時需與當事人簽訂《小鵬汽車購買協(xié)議》（以下簡稱協(xié)議）。協(xié)議內容由廣州小鵬汽車科技有限公司確認并由當事人在銷售車輛過程中重復使用。

協(xié)議第十三條規(guī)定：“本協(xié)議應適用中華人民共和國法律管轄。因本協(xié)議引起的以及與本協(xié)議有關的一切爭議，雙方應通過友好協(xié)商解決。如果雙方未協(xié)商一致解決該等爭議的，則任何一方均有權將爭議提交至廣州仲裁委員會進行仲裁，仲裁語言為中文。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力?！?span style="text-indent: 2em;">該內容部分文字使用加粗、下劃線作出提示。消費者在使用小鵬汽車APP購買車輛時，需要在線上簽訂購買協(xié)議，在此簽訂過程中該協(xié)議第十三條無法更改。

對此，北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局認為，當事人在北京注冊并從事車輛銷售等相關經(jīng)營活動，當事人銷售商品以及提供服務的對象以北京市消費者為主?！吨腥A人民共和國消費者權利保護法》第四條規(guī)定：“經(jīng)營者與消費者進行交易，應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則?！保坏谑鶙l第三款規(guī)定：“經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務，應當恪守社會公德，誠信經(jīng)營，保障消費者的合法權益；不得設定不公平、不合理的交易條件，不得強制交易?！?/p>

當事人在與消費者訂立銷售合同過程中，具有一定的優(yōu)勢地位，應當考慮普通消費者的受教育程度，以及普通消費者對我國法律規(guī)定的知曉程度，依法對合同格式條款進行設定，并合理提供問題爭議解決方式。

當事人與北京消費者簽訂汽車銷售合同，利用格式條款約定在廣州仲裁委員會進行仲裁，排除了北京市司法管轄，限制了北京市消費者選擇爭議解決方式的權利，且增加了北京市消費者不合理維權成本和負擔，侵害了消費者的權益。綜上，當事人構成通過格式條款排除消費者就合同爭議提起訴訟的權利的行為?，F(xiàn)有證據(jù)無法證明當事人通過使用該條款獲取違法所得。

事實上，這已經(jīng)不是小鵬汽車第一次因銷售合同中使用格式條款被罰。2021年2月，杭州拱墅區(qū)市場監(jiān)督管理局針對相同問題對杭州小鵬汽車有限公司罰款1萬元，處罰事由為：經(jīng)營者利用合同格式條款侵害消費者合法權益。該局要求小鵬汽車修改銷售合同相關條款。其認為該條款屬于格式條款，是小鵬汽車為了重復使用而預先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款，并且強行確定了爭議解決的方式，以仲裁協(xié)議的形式排除了法院對糾紛的司法管轄權，還沒有給消費者選擇解決爭議的方式，侵害了消費者的合法權利，危害了消費公平的長遠發(fā)展。

（圖片來源：車主提供）

2022年年初，中國質量新聞網(wǎng)汽車資訊又收到來自杭州的小鵬汽車車主投訴，投訴稱小鵬汽車在《小鵬汽車購買協(xié)議》中使用“本協(xié)議應適用中華人民共和國法律管轄，因本協(xié)議引起的以及與本協(xié)議有關的一切爭議，雙方應通過友好協(xié)商解決、如果雙方未協(xié)商一致解決該爭議的，責任和一方均有權將爭議提交至廣州市仲裁委員會進行仲裁”。

業(yè)內人士認為，本次北京市朝陽區(qū)市場監(jiān)督管理局針對同一問題再次處罰小鵬汽車，可以看出小鵬汽車在過去收到其他地區(qū)的行政處罰后，并未進行自我整改。利用地域之間信息差，仍然保持對己方有利的條款，侵害消費者的權益。