豐臺(tái)區(qū)海戶西里南社區(qū)是一個(gè)建于上世紀(jì)90年代末的老舊小區(qū)，停車(chē)亂象多年難解。本月中旬小區(qū)貼出通知，停車(chē)管理公司從明年1月1日起實(shí)行停車(chē)收費(fèi)管理，居民可攜帶相關(guān)證件去辦理停車(chē)位。這則通知引發(fā)居民的關(guān)注和討論。小區(qū)將如何解決停車(chē)問(wèn)題？12月19日，記者到實(shí)地探訪調(diào)查。

小區(qū)停車(chē)亂象日益嚴(yán)峻

產(chǎn)權(quán)復(fù)雜公共區(qū)域失管

海戶西里南社區(qū)位于南三環(huán)洋橋以南約500米處路東，小區(qū)有兩個(gè)入口對(duì)著馬家堡東路，北側(cè)的拱形大門(mén)上寫(xiě)著“海戶西里南社區(qū)”，門(mén)口的停車(chē)桿、攝像頭和門(mén)崗從外觀看很新。南側(cè)的入口沒(méi)有大門(mén)，一條四五米寬的道路筆直通往小區(qū)里，南側(cè)路面用白線劃著一個(gè)個(gè)車(chē)位，整齊地停著一排車(chē)，其中幾個(gè)車(chē)位邊的地面上，用黃色涂料寫(xiě)著車(chē)牌號(hào)碼。道路邊有幾棟高層塔樓，樓外墻上分別寫(xiě)著馬家堡東路86號(hào)院和海戶西里34號(hào)院等字樣。

來(lái)電反映問(wèn)題的居民帶著記者在海戶西里34號(hào)院內(nèi)走了一圈，記者發(fā)現(xiàn)居民樓四周、小花園周邊以及道路兩側(cè)，都停著不少車(chē)。在有些沒(méi)有停車(chē)的地方，還有用自行車(chē)、椅子、鐵架子、錐桶以及各種形狀的地鎖“占領(lǐng)”的車(chē)位。

記者在小花園北側(cè)路邊看到一輛正在?？康能?chē)輛，車(chē)主先下車(chē)，將一輛倒在花園和小路之間空地上的自行車(chē)扶起來(lái)，并將拴著自行車(chē)的鐵鏈從樹(shù)上解下來(lái)，然后上車(chē)，將車(chē)停在自行車(chē)原來(lái)所占的位置上。下車(chē)后，車(chē)主再將自行車(chē)鎖在了路邊。

居民們反映，海戶西里南社區(qū)有好幾個(gè)院落，每個(gè)院里的房屋基本上都是公房，因?yàn)樯婕爱a(chǎn)權(quán)單位較多，每個(gè)單位都有自己的物業(yè)管理公司，只管自己的樓，并不管樓外的公共區(qū)域，這也導(dǎo)致小區(qū)私裝地鎖泛濫。34號(hào)院一位遛彎兒的大媽說(shuō)，自己在小區(qū)住了十幾年，一開(kāi)始小區(qū)里面的車(chē)輛并不多，空地很多，但這些年車(chē)越來(lái)越多了，車(chē)位就不夠用了，為了爭(zhēng)搶車(chē)位，大家開(kāi)始安裝地鎖?！澳阊b一個(gè)，他裝一個(gè)，慢慢地，小區(qū)里面到處都是地鎖。雖然物業(yè)公司很多，但都是各管一棟樓，公共區(qū)域沒(méi)人管，久而久之，小區(qū)停車(chē)亂象越來(lái)越嚴(yán)重?！?/p>

海戶西里南社區(qū)居委會(huì)的隗書(shū)記告訴記者，居委會(huì)曾多次和居民溝通并采取措施拆除地鎖，但是效果并不好。“第一天拆了地鎖，第二天有人又裝了一個(gè)新的?！睘榱藦氐渍涡^(qū)內(nèi)停車(chē)不規(guī)范的現(xiàn)象，從去年開(kāi)始，西羅園街道辦事處、海戶西里南社區(qū)居委會(huì)便召集居民們商議，決定引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的停車(chē)管理公司來(lái)幫助小區(qū)重建停車(chē)秩序。

“在選擇停車(chē)管理公司之初，我們采取向社會(huì)招標(biāo)的方式，但是結(jié)果卻出乎所料?！蔽髁_園街道辦事處城市管理辦公室的李科長(zhǎng)說(shuō)，“原本以為是我們挑停車(chē)管理公司，結(jié)果最終是公司挑我們。因?yàn)槔吓f小區(qū)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，很多公司覺(jué)得不賺錢(qián)，不愿意接這個(gè)項(xiàng)目，最后，只有附近的一家停車(chē)管理公司接了這個(gè)項(xiàng)目，他們可以在原公司和小區(qū)之間靈活調(diào)用人員，從而減少成本開(kāi)支?！?/p>

李科長(zhǎng)算了一筆賬，人員管理、設(shè)施投入、日常運(yùn)營(yíng)都需要花錢(qián)，每輛車(chē)每月一百多元的管理費(fèi)只夠停車(chē)管理公司支付雇傭保安的工資，街道辦事處還需給予停車(chē)管理公司適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，供其日常運(yùn)營(yíng)管理。

記者在院內(nèi)的每一棟樓門(mén)口都看到了一張貼于12月14日的停車(chē)管理繳費(fèi)通知，提醒居民攜帶駕駛證、行駛證、房產(chǎn)證、身份證和戶口本等五證前往辦理，新的停車(chē)管理從2020年1月1日開(kāi)始正式實(shí)施。落款為北京吉乾機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理有限公司。

據(jù)了解，目前大部分居民都接受停車(chē)?yán)U費(fèi)，但居民們也希望停車(chē)管理公司能盡量滿足大家的需求，將停車(chē)管理這件好事辦得更好。

車(chē)位分配取折衷方案

將全部拆除私裝地鎖

在33號(hào)院的一棟居民樓前，記者遇到一名工作人員正蹲在地上，用黃色的刷子認(rèn)真寫(xiě)著車(chē)牌號(hào)?！皩?xiě)了號(hào)碼的位置，就是這輛車(chē)的停車(chē)位嗎？”記者問(wèn)。該工作人員說(shuō)：“這個(gè)車(chē)位符合要求，就屬于他的。但是，并不是交了錢(qián)都可以停在自家樓下?！彼M(jìn)一步解釋說(shuō)，為了尊重居民的停車(chē)習(xí)慣，如果小區(qū)居民能“五證”齊全，按照公司規(guī)定，可以繼續(xù)讓他使用原來(lái)的車(chē)位。不過(guò)，這一規(guī)定卻引起其他一些居民的反對(duì)，有人說(shuō)，既然所有車(chē)主都交一樣的停車(chē)費(fèi)，就應(yīng)該重新分配停車(chē)位。還有人找到街道辦事處和居委會(huì)表達(dá)自己的意見(jiàn)：“符合條件的車(chē)主都有權(quán)利選擇車(chē)位。”

隗書(shū)記從一開(kāi)始就參與了小區(qū)的停車(chē)管理新政研究和制定，他說(shuō)：“我們從一開(kāi)始，就聽(tīng)取了居民的意見(jiàn)，停車(chē)管理的第一個(gè)方案本來(lái)是想采用‘抽號(hào)’的方式，讓大家重新選擇車(chē)位，但是，已經(jīng)有車(chē)位的老車(chē)主們都不同意，如果堅(jiān)持推行，很可能激化大家的矛盾，為了盡量找到一個(gè)平衡點(diǎn)，所以我們現(xiàn)在規(guī)定只要‘五證’齊全，可以繼續(xù)使用原來(lái)的車(chē)位。也正是采取了這個(gè)折衷的措施，才得以推進(jìn)停車(chē)規(guī)范管理。”

為了治理地鎖亂象，“從今年8月份開(kāi)始，我們街道辦和社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)陸續(xù)拆除了200多個(gè)地鎖?！崩羁崎L(zhǎng)說(shuō)，“明年之前，我們會(huì)拆除全部地鎖，而且以后也不許再私自安裝?！?/p>

盡量增加車(chē)位滿足需求

部分路段實(shí)行雙側(cè)停車(chē)

據(jù)了解，海戶西里南社區(qū)共有6個(gè)院落，其中，海戶西里31、32、33號(hào)院和馬家堡東路86號(hào)院為封閉式院落，有各自的圍欄和大門(mén)，而34號(hào)院為半封閉式院落，也是目前停車(chē)亂象較嚴(yán)重的院落。

“在整治之前停車(chē)最亂的地方還不是34號(hào)院，而是小區(qū)東西走向的主路，兩側(cè)停著兩三排機(jī)動(dòng)車(chē)，中間留出的通道，過(guò)車(chē)都很難?！崩羁崎L(zhǎng)說(shuō)，居民對(duì)亂停車(chē)也深?lèi)和唇^，向街道和居委會(huì)多次呼吁，但光拆地鎖和清理占道停車(chē)難以根本解決問(wèn)題，經(jīng)常是清理完沒(méi)幾天就又恢復(fù)原貌，要想徹底整治只有推行規(guī)范化管理。

“重新劃車(chē)位，進(jìn)行收費(fèi)管理我們很贊成，我們還建議實(shí)行單側(cè)停車(chē)，把道路另一側(cè)空出來(lái)，方便通行?！庇浾卟稍L時(shí)，遇到不少居民都提出這個(gè)建議。他們說(shuō)，很多車(chē)輛一半車(chē)身停在路面，一半車(chē)身停在路邊的便道上，造成道路狹窄難走。

對(duì)此，李科長(zhǎng)說(shuō)：“經(jīng)過(guò)調(diào)研，停車(chē)位嚴(yán)重不足是老舊小區(qū)存在的普遍問(wèn)題，也是我們需要首要解決的問(wèn)題。如果將兩側(cè)停車(chē)改為一側(cè)停車(chē)，又會(huì)減少很多停車(chē)位，最終還是有很多人沒(méi)地方停車(chē)。目前的辦法是，在不妨礙正常通行的前提下，實(shí)行兩側(cè)停車(chē)，而在某些過(guò)于狹窄的地方，實(shí)行單側(cè)停車(chē)。同時(shí)，在路口、拐角等地方設(shè)置反光鏡，方便司機(jī)和行人觀察路況。”

多舉措解決停車(chē)糾紛

規(guī)劃行車(chē)道減少擁堵

據(jù)街道辦事處和停車(chē)公司統(tǒng)計(jì)，目前預(yù)登記的約450輛車(chē)，而固定車(chē)位只有280個(gè)，臨時(shí)停車(chē)位有幾十個(gè)，停車(chē)位總共有300多個(gè)，按這一算法，還有不少車(chē)沒(méi)地方停。隗書(shū)記說(shuō)：“經(jīng)過(guò)調(diào)查，實(shí)際情況并沒(méi)有這么嚴(yán)重，預(yù)登記的450輛車(chē)有水分，按照‘五證’等相關(guān)要求，有的車(chē)并不符合在小區(qū)停放的條件，還有的居民一家登記了兩輛車(chē)。”

為了最大限度地利用現(xiàn)有車(chē)位，停車(chē)管理公司已告知每一名車(chē)主，辦了臨時(shí)停車(chē)位的車(chē)主，可以停在小區(qū)的任何一個(gè)固定車(chē)位上，并留下聯(lián)系電話，如果固定車(chē)位的車(chē)輛回來(lái)就必須挪走車(chē)輛?！叭绻l(fā)生停車(chē)糾紛怎么處理？”記者問(wèn)，李科長(zhǎng)說(shuō)，停車(chē)管理公司的巡邏保安將隨時(shí)協(xié)調(diào)解決居民間的糾紛，“如果出現(xiàn)臨時(shí)停車(chē)長(zhǎng)時(shí)間占用固定車(chē)位，我們反復(fù)聯(lián)絡(luò)車(chē)主無(wú)果，將使用挪車(chē)器挪走這些車(chē)?！?/p>

據(jù)介紹，小區(qū)里以前就安裝了40多個(gè)視頻探頭，這次又加裝了10多個(gè)探頭，覆蓋了監(jiān)控死角，工作人員可以看到所有角落里的車(chē)位，出現(xiàn)車(chē)輛剮蹭等糾紛一目了然。

此外，按照新的規(guī)劃，小區(qū)的東西兩個(gè)大門(mén)設(shè)置為可進(jìn)可出，小區(qū)西南側(cè)靠近馬家堡東路86號(hào)院的小門(mén)改為非機(jī)動(dòng)車(chē)通道，禁止機(jī)動(dòng)車(chē)通行。小區(qū)還在重新施劃內(nèi)部行車(chē)道路的行車(chē)方向，以減少來(lái)往車(chē)輛擁堵。

在采訪中，記者還了解到，因?yàn)樾^(qū)以前停車(chē)不收費(fèi)，吸引周邊很多車(chē)輛也停在小區(qū)里，占用了原本屬于居民的車(chē)位，這次推行規(guī)范停車(chē)，將清走長(zhǎng)期停占小區(qū)的外來(lái)車(chē)輛，但并不阻攔外來(lái)車(chē)輛進(jìn)入，停車(chē)系統(tǒng)將對(duì)所有外來(lái)車(chē)輛按照小時(shí)收取費(fèi)用。

本報(bào)記者 楊曉斌 文并攝