網(wǎng)約車是中國共享經(jīng)濟(jì)的代表。優(yōu)化網(wǎng)約車發(fā)展環(huán)境、提升監(jiān)管力度和效率，讓老百姓獲得更便捷、安全、實(shí)惠的出行服務(wù)，成為近年來大家關(guān)注的焦點(diǎn)。各大城市也不斷出臺(tái)網(wǎng)約車相關(guān)的辦理辦法，其中深圳市一直走在最前列。
16日下午，《深圳市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法暫行辦法（修訂草案）》獲市政府常務(wù)會(huì)議原則通過，經(jīng)過為期半年的民意征求，修訂后《辦法》力圖解決網(wǎng)約車執(zhí)法難等一系列管理難點(diǎn)。
資料顯示，2018年4月21日，深圳市政府辦公廳印發(fā)《2018年“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動(dòng)計(jì)劃》（簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》），要求在2018年7月31日前修訂《暫行辦法》，禁止非純電動(dòng)車輛新注冊(cè)為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車。為貫徹落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》的要求，加快深入推進(jìn)大氣污染防治工作，推進(jìn)建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，落實(shí)深圳市委市政府關(guān)于打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的最新工作部署，保障網(wǎng)約車管理工作有序進(jìn)行，深圳市市交通運(yùn)輸局組織對(duì)《暫行辦法》進(jìn)行了修改并報(bào)市政府審議。之后，根據(jù)深圳市政府六屆一百五十一次常務(wù)會(huì)議精神指示，深圳市交通運(yùn)輸局再次對(duì)《暫行辦法》進(jìn)行了全面梳理完善，形成《暫行辦法（修訂草案送審稿）》。
據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，修訂后《辦法》明確本市出租汽車駕駛員資格證和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》實(shí)行互認(rèn)，駕駛員在原證件有效期屆滿前可直接跨類駕駛巡游出租車或者網(wǎng)約車。《暫行辦法（修訂草案送審稿）》說明中表示，根據(jù)按照現(xiàn)行法律規(guī)定，巡游車與網(wǎng)約車駕駛員使用不同的資格證件，但我市申請(qǐng)前述證件的條件和考試內(nèi)容并無差異。為了給駕駛員提供就業(yè)便利，減少不必要的從業(yè)限制，《暫行辦法（修訂草案送審稿）》在原第六十條增加了資質(zhì)互認(rèn)的規(guī)定，打破巡游車駕駛員與網(wǎng)約車駕駛員之間的人員流動(dòng)障礙。
同時(shí)，深圳市還將建立行業(yè)信息發(fā)布制度，由主管部門定期發(fā)布網(wǎng)約車行業(yè)經(jīng)營者數(shù)量、運(yùn)力規(guī)模、從業(yè)人員數(shù)量等信息，引導(dǎo)網(wǎng)約車駕駛員有序就業(yè)，促進(jìn)網(wǎng)約車市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
網(wǎng)約車安全問題更是受到廣大消費(fèi)者高度關(guān)注。據(jù)報(bào)道，修訂后《辦法》強(qiáng)化了安全管理主體責(zé)任，維護(hù)駕駛員和乘客合法權(quán)益，提高服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)規(guī)定，網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)駕駛員身心健康和資質(zhì)變化等情況的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于駕駛員存在不適宜駕駛情況的，應(yīng)當(dāng)立即停止該駕駛員營運(yùn)，并向市交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。此外，網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)公布服務(wù)評(píng)價(jià)體系，明晰乘客對(duì)駕駛員服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的渠道，建立駕駛員申訴處理制度，對(duì)乘客不遵守乘車規(guī)定的行為，明確駕駛員可以拒絕或者終止提供服務(wù)，網(wǎng)約車經(jīng)營者不得因此對(duì)駕駛員實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰或其他限制措施。
更值得一提的是，修訂后《辦法》要求網(wǎng)約車經(jīng)營者向約車人全面、真實(shí)、準(zhǔn)確披露約車人指定地理位置半徑3公里范圍內(nèi)的待約車輛數(shù)量和計(jì)價(jià)規(guī)則，保障約車人知情權(quán)和選擇權(quán)。
深圳市對(duì)網(wǎng)約車等新型出行服務(wù)業(yè)態(tài)一直保持著包容的態(tài)度，這也使得各大網(wǎng)約車平臺(tái)在這一市場得到了蓬勃發(fā)展。深圳市交通管理部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前已有17家網(wǎng)約車平臺(tái)取得深圳牌照，其中10家平臺(tái)已在深正式運(yùn)營，持證上崗的網(wǎng)約車司機(jī)達(dá)到7.4萬人，注冊(cè)網(wǎng)約車5.8萬臺(tái)。
網(wǎng)約車作為一項(xiàng)共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，已經(jīng)成為市民出行的重要渠道之一。正如交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人蔡團(tuán)結(jié)表示，應(yīng)當(dāng)促進(jìn)網(wǎng)約車等運(yùn)輸平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展，量身定制監(jiān)管模式，建立健全適應(yīng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的監(jiān)管制度，促進(jìn)和規(guī)范交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)的健康發(fā)展。時(shí)隔半年，《暫行辦法（修訂草案送審稿）》獲得原則通過，意味著深圳市網(wǎng)約車治理將進(jìn)入全新階段。（李爭光）
