中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（張恒）近日，重慶市多部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)重慶市2019年度新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。從《通知》內(nèi)容來(lái)看，各項(xiàng)“后補(bǔ)貼時(shí)代”的新能源汽車問(wèn)題或?qū)⒂芯彌_的余地。另外，《通知》中對(duì)于氫能源相關(guān)政策也標(biāo)志著重慶的氫能源產(chǎn)業(yè)即將踏上新的臺(tái)階。

從購(gòu)買到使用，補(bǔ)貼覆蓋新能源汽車的全生命周期

曾經(jīng)，我們提到新能源汽車補(bǔ)貼，我們第一印象的都是購(gòu)置補(bǔ)貼，它只覆蓋新能源汽車的購(gòu)買階段。但此次重慶出臺(tái)的新能源汽車新政中，將補(bǔ)貼后置于充電過(guò)程中，補(bǔ)貼將更廣泛地覆蓋新能源汽車的整個(gè)生命周期。對(duì)于購(gòu)置補(bǔ)貼，《通知》中規(guī)定：2019年1月1日-3月25日，在重慶購(gòu)買新能源汽車按照2018年補(bǔ)貼金額執(zhí)行。3月26日-6月25日，符合2019年補(bǔ)貼要求的按照2018年市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍執(zhí)行。過(guò)渡期期間銷售上牌的燃料電池汽車按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍執(zhí)行。此舉，對(duì)于車企和欲購(gòu)買新能源汽車的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，都在新能源補(bǔ)貼大幅退坡的大環(huán)境下，讓補(bǔ)貼退坡對(duì)新能源汽車市場(chǎng)的負(fù)面影響得到一定程度的緩和。

在充電樁建設(shè)方面，對(duì)于公共事業(yè)用車（如公交車、出租車、環(huán)衛(wèi)車等）專用充電樁，以及高速公路公用直流充電樁，給予400元/kW的補(bǔ)貼。對(duì)其他停車場(chǎng)內(nèi)公共充電樁建設(shè)，給予直流300元/kW，交流100元/kW的補(bǔ)貼。同時(shí)，上述充電樁承建單位獲得補(bǔ)貼的前提，不僅需要滿足高速公路服務(wù)器充電樁不少于4個(gè)，其他場(chǎng)地充電樁不少于6個(gè)，還需滿足充電樁接入重慶市電動(dòng)汽車與充電設(shè)施監(jiān)測(cè)平臺(tái)，并上傳充電數(shù)據(jù)。此舉，在鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展的同時(shí)，也保證了充電過(guò)程的可追溯性，兼顧了被動(dòng)安全性。由于充電電壓過(guò)高或電流過(guò)大導(dǎo)致的電動(dòng)汽車充電中自燃現(xiàn)象，或?qū)⒁虼说玫揭欢ǔ啥鹊母纳?。另外，此舉將對(duì)在重慶蓬勃發(fā)展的汽車分時(shí)租賃產(chǎn)業(yè)起到一定的扶植。在近幾年汽車分時(shí)租賃的發(fā)展過(guò)程中，新能源汽車的比例逐漸加大，尤以重慶本地企業(yè)為甚。租賃車輛大多為電動(dòng)汽車，這就對(duì)于充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出更高的要求。這一通知的出臺(tái)，對(duì)汽車分時(shí)租賃產(chǎn)業(yè)將起到積極的引導(dǎo)作用。

某汽車分時(shí)租賃平臺(tái)的車輛狀態(tài)顯示

充電有補(bǔ)貼，力推加氫站

由于重慶地方對(duì)于純電動(dòng)新能源汽車的補(bǔ)貼截止日期為今年6月25日，此后將不再對(duì)除新能源公交車和燃料電池汽車外的其他新能源汽車進(jìn)行補(bǔ)貼。故面向汽車后市場(chǎng)的補(bǔ)貼就成了眾望所歸的利好政策。而此通知發(fā)布對(duì)于充電費(fèi)用補(bǔ)貼的相關(guān)政策，也將使電動(dòng)汽車業(yè)態(tài)的發(fā)展從政策導(dǎo)向走向市場(chǎng)導(dǎo)向。根據(jù)《通知》中相關(guān)條款顯示，對(duì)于備案電價(jià)不高于1.2元/kW·h的充電樁，按0.2-0.3元/kW·h的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼充電費(fèi)用。根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于今年2月19日公布的《電動(dòng)汽車能量消耗率限值》中規(guī)定，電動(dòng)汽車電耗最低限制為11.2kW·h/100km。符合該標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)汽車行駛每百公里預(yù)計(jì)最多可節(jié)省3.36元。而較之家用汽車電動(dòng)化更加深入的電動(dòng)公交車、出租車、環(huán)衛(wèi)車輛等公共事業(yè)用車，由于電池總?cè)萘扛?、單位時(shí)間行駛里程更長(zhǎng)、充電更加頻繁等因素，受惠于這項(xiàng)舉措的覆蓋面將更廣。

與此同時(shí)，對(duì)于事關(guān)電動(dòng)汽車的更深遠(yuǎn)發(fā)展形態(tài)——?dú)淙剂想姵仄嚨呐涮谆A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，《通知》中也有明確的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼方案：對(duì)于在重慶市范圍內(nèi)的固定式以及撬裝式加氫站，根據(jù)日加氫量不同，一次性給予100-200萬(wàn)的建設(shè)補(bǔ)貼。而在我國(guó)多地均陸續(xù)出臺(tái)加氫站建設(shè)激勵(lì)政策的大環(huán)境下，我國(guó)的氫能源普及也將蓬勃發(fā)展。相對(duì)理性的建站補(bǔ)貼策略，或?qū)⑹刮覈?guó)的氫能源產(chǎn)業(yè)拋除電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期的狂熱，迎來(lái)理性發(fā)展的開(kāi)端。同時(shí)，這與此前國(guó)內(nèi)首個(gè)氫能源共享汽車項(xiàng)目落戶重慶市南岸區(qū)不謀而合。由此可見(jiàn)，在地方政府的強(qiáng)烈扶持下，氫能源產(chǎn)業(yè)將以更穩(wěn)健的態(tài)勢(shì)在各地蓬勃發(fā)展。

重慶市南岸區(qū)人民政府網(wǎng)站顯示的我國(guó)首個(gè)氫能源“共享汽車”項(xiàng)目信息

編后記

《通知》的出臺(tái)，標(biāo)志著地方鼓勵(lì)新能源汽車發(fā)展政策或?qū)匿N售環(huán)節(jié)向售后轉(zhuǎn)移。同時(shí)，對(duì)于新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼退坡對(duì)于車市的利空影響，《通知》中的過(guò)渡期也提供了良好的緩沖方案。加之重慶地區(qū)繁榮發(fā)展的汽車分時(shí)租賃產(chǎn)業(yè)對(duì)于充電樁的旺盛需求，《通知》的出臺(tái)可謂給重慶新能源汽車產(chǎn)業(yè)注入一針強(qiáng)心劑。這些很好地承接此前政策，又對(duì)后續(xù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃起到有序引領(lǐng)作用的政策的推出，將帶給新能源市場(chǎng)更加廣闊的發(fā)展空間。而按此前新能源汽車國(guó)補(bǔ)+地補(bǔ)雙重補(bǔ)貼的政策模式來(lái)看，地方性因地制宜的政策將更有序、高效、合理地推動(dòng)新能源汽車在各地區(qū)的蓬勃發(fā)展?！锻ㄖ返某雠_(tái)，預(yù)示著重慶走在了全國(guó)前列，同時(shí)，《通知》內(nèi)容或?qū)⒊蔀楦嗟貐^(qū)制定相關(guān)政策的有力參照。