近日, 工信部等五部委印發(fā)《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》?！掇k法》取消了原征求意見稿中2018年度乘用車企業(yè)的新能源汽車積分比例8%的考核，2019年度、2020年度，新能源汽車積分比例要求仍分別為10%、12%。

三大關鍵點改變 積分比例考核時間推遲一年

2018年不考核乘用車企業(yè)的新能源汽車積分比例： 原征求意見稿要求，2018年度至2020年度，乘用車企業(yè)的新能源汽車積分比例要求分別為8%、10%、12%。《辦法》取消了2018年的考核，2019年度、2020年度，新能源汽車積分比例要求分別為10%、12%。2021年度及以后年度的新能源汽車積分比例要求，由工業(yè)和信息化部另行公布。

新能源積分考核門檻由5萬臺變?yōu)?萬臺：原征求意見稿要求，對傳統(tǒng)能源乘用車年度生產或者進口量大于5萬輛的乘用車企業(yè)，設定新能源汽車積分比例要求?！掇k法》對傳統(tǒng)能源乘用車年度生產量或者進口量不滿3萬輛的乘用車企業(yè)，不設定新能源汽車積分比例要求；達到3萬輛以上的，從2019年度開始設定新能源汽車積分比例要求。

2019年和2020年的新能源積分可以合并考核：原征求意見稿表示，乘用車企業(yè)平均燃料消耗量正積分可以結轉或者在關聯企業(yè)間轉讓。新能源汽車正積分可以自由交易，但不得結轉?！掇k法》顯示，乘用車企業(yè)平均燃料消耗量正積分可以結轉或者在關聯企業(yè)間轉讓。乘用車企業(yè)新能源汽車正積分可以依據本辦法自由交易。新能源汽車正積分不得結轉，但2019年度產生的新能源汽車正積分可以等額結轉一年。 乘用車企業(yè)2019年度產生的新能源汽車負積分，可以使用2020年度產生的新能源汽車正積分進行抵償。

專家：推遲考核給企業(yè)提供了緩沖時間 3萬臺門檻將考核更多企業(yè)

全國乘用車市場信息聯席會副秘書長崔東樹接受記者采訪時表示，《辦法》實施后，乘用車企業(yè)的積分就開始計算，但2018年新能源汽車積分比例不考核，延遲到2019年正式考核，因此給了企業(yè)一定的緩沖時間，做好產業(yè)鏈和新品推出的準備。

他認為，新能源積分交易管理平臺的意義重大。如果有企業(yè)過度積存燃油積分，自身新能源積分不夠抵充燃油積分，就會導致社會新能源積分交易不足或拒絕交易等現象，此時平臺管理方有協調的作用。由于新能源車準備是復雜的系統(tǒng)工程，為確保2020年的200萬臺目標實現，可以給企業(yè)緩沖的時間，但隨后就要更加速推進，確保行業(yè)的總體發(fā)展進度按計劃進行。另外，新能源積分門檻定為3萬臺，將使更多的中小企業(yè)納入考核，實現小企業(yè)的更快做大做強，也有利于行業(yè)的兼并重組和弱勢企業(yè)淘汰。

企業(yè)：堅決支持《辦法》 加速發(fā)展新能源汽車業(yè)務

北汽在政策發(fā)布當天發(fā)文，表示堅決支持《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》，加速發(fā)展新能源汽車業(yè)務。

另一家汽車企業(yè)負責人接受記者采訪時表示，總的來說雙積分《辦法》的出臺，有利于新能源汽車行業(yè)的發(fā)展。不過，外國品牌和新能源汽車業(yè)務相對落后的自主品牌都將面臨壓力。先有大眾江淮，后有福特眾泰，未來一段時間內，可能會有更多在華合資投產的外國汽車品牌加入組建新的新能源合資企業(yè)的隊伍里。成立新的合資公司，有利于新能源產品的靈活投放，利用合作伙伴產品快速獲得積分，現有企業(yè)的產品格局不需要太大改變，同時還能向其他具有購分需求的企業(yè)出售。

（吳曉琴）