自2011年4月起，北京市要求停車收費管理員必須通過相關(guān)考試并獲得上崗證后，方可參與停車收費工作。但政策實施后，未佩戴證件、佩戴假證件的停車收費管理員亂收費、議價收費現(xiàn)象較為普遍。今年1月1日起實施的《北京市機動車停車管理辦法》（下簡稱《停車辦法》）指出，占道停車收費管理員須佩戴新款上崗證，以便于市民對占道停車收費行為鑒別真?zhèn)巍]有佩戴新款上崗證的收費員，市民可拒絕交費。在新政實施初期，北京市部分區(qū)域停車收費情況是否發(fā)生變化？記者對此進行了調(diào)查。

    新證已“上崗”

   “元旦當天我就拿到新款上崗證了，上面還有電子二維碼，你用手機掃一掃就能辨別真?zhèn)??！?月6日中午，在北京市海淀區(qū)翠微廣場前的道路停車場，北京公聯(lián)安達停車管理有限公司管理員單高齊指著自己胸前的新款上崗證，這樣告訴記者。在這張名為“北京市占道停車收費員上崗證”的證件上，記者看到單高齊的證件照片貼在左上角，還注有其姓名、6位編號、單位及監(jiān)督電話。在證件的右下角，一張二維碼圖形十分顯眼?！罢鏇]注意到收費員的證件換了，還增加了二維碼功能，夠與時俱進?！避囍骼钆吭诼牭絾胃啐R講到新證的好處時，趕忙拿出手機掃了一下。頓時，單高齊的電子信息便出現(xiàn)在李女士手機上。記者看到，手機頁面上顯示的除紙質(zhì)上崗證上具有的信息外，還有證件有效起止時間、企業(yè)監(jiān)督電話、企業(yè)名稱、所屬區(qū)縣、發(fā)證機關(guān)及監(jiān)督部門等信息?！靶伦C發(fā)下來后也沒帶來什么變化，基本上沒有車主用手機掃碼?！眴胃啐R對記者說，因公司是市內(nèi)較大的停車管理公司，且停車場各項設(shè)施齊全，幾乎沒有車主懷疑停車場的真實性。

   隨著北上廣深等特大城市機動車保有數(shù)量的增多，停車難問題也愈發(fā)凸顯。對此，北京市通過提高部分地區(qū)停車費價格的方式來調(diào)解停車供需矛盾。據(jù)媒體報道，在北京市部分區(qū)域，一些“黑”停車位、“黑”收費員通過私設(shè)地鎖、私劃停車位等方式，向占道停車的車主收取停車費，從而牟取暴利。對此，北京市政府相關(guān)部門采取多項措施規(guī)范市內(nèi)停車收費行為。今年1月1日起，北京市正式推行新款占道停車收費員上崗證，并統(tǒng)一了監(jiān)督電話。同時，市民可通過手機掃描二維碼、網(wǎng)站查詢及撥打96123電話三種方式對占道停車收費行為鑒別真?zhèn)巍?br />
    無證仍收費

   盡管部分占道停車場已按《停車辦法》更換了收費管理員的證件，但一些臨時停車場收費人員卻仍未佩戴任何證件，理直氣壯地收費。

   1月3日下午，在朝陽區(qū)新源里社區(qū)京客隆超市旁的輔路停車場，記者將車?？咳胛缓螅幻┯谐壬ぷ鞣氖召M員走了過來。記者看到，除工作服外，其并未佩戴任何相關(guān)上崗證件。

    “不是說要佩戴新證嗎？你為什么沒有證？”記者問道。

   “我剛上班兩天，新證還沒辦下來。不騙你，你看我的工作服?！闭f完后，該收費員沖著記者轉(zhuǎn)過身來。記者看到，其工作服背后寫有“朝陽停車收費”的字樣。

   記者表示，因其未佩戴相關(guān)證件，根據(jù)規(guī)定可以拒絕支付停車費。對此，這名鮑姓收費員趕忙擺手，“不行不行。我們就是正規(guī)的停車位，你得交停車費，要不我沒法交代。我們老板說，明天就能把新證發(fā)給我們?！笨吹接浾咭辉倬芙^，鮑某表示記者可以適當給點錢。隨后，記者給其2元錢，將車停了兩個小時。

   1月4日上午，記者再次來到該占道停車場，發(fā)現(xiàn)鮑某仍未佩戴證件進行收費。記者看到，一名車主交給鮑某10元錢后，鮑某從一打提前撕好的發(fā)票中抽出一張，交給這名車主?！拔乙膊惶宄蠉徸C的事，反正覺得他們穿著工作服，應(yīng)該是正規(guī)的。”這名車主告訴記者，他以2.5元/15分鐘的標準交了停車費。

   1月4日下午，記者來到朝陽門悠唐購物中心。看到正在輔路上收費的停車管理員也未佩戴任何上崗證件，只穿有一件灰色的印有“停車收費”標志的工作服?！澳憧次覀冞@里立的收費標志牌，再看我這工作服，這些都是正規(guī)的。新證要制作幾天，我們還沒來得及領(lǐng)。反正你停在這里，就要交錢?！币幻＼嚬芾韱T如此回復(fù)記者。

    黑停車場現(xiàn)形

   《停車辦法》規(guī)定，停車場管理單位未按照規(guī)定對停車泊位進行備案的，由城管執(zhí)法部門處1萬元罰款。記者采訪發(fā)現(xiàn)，部分之前收費的“黑”停車場管理員紛紛躲了起來。

   1月3日16點，在北京市朝陽區(qū)新東路左家莊電話亭前的輔路上，三輛私家車按照停車位上劃有的輪廓規(guī)矩地?？吭谝慌浴！敖裉煸趺礇]有人來指揮倒車、計時收費？”市民吳先生停車入位后，一時感到有些奇怪。在平時，只要車輛打著轉(zhuǎn)向燈朝車位駛來，收費員便立刻騎著電動車趕來指揮倒車、計時，并在車主離開時收費。

   “我一直懷疑這兒是個黑停車場。因為這里并沒有停車場收費標志牌，收費員只穿一件類似保安的大衣，上面沒有任何證明身份的文字，也沒佩戴相關(guān)的證件。估計是新政實施后，害怕被有關(guān)部門查到，所以跑了。”吳先生告訴記者，自己經(jīng)常來附近吃飯、辦事，以前將車輛停在該停車場，一小時要交10元停車費。

   當天16點至17點，記者將車停在該“占道停車場”一個小時。期間并未有人前來計時收費。“之前有專門的收費員對?？康能囕v收取費用。但不知道為什么，這幾天突然看不到那些收費的人了。”左家莊電話亭門衛(wèi)對記者說。

   1月5日，在北京市海淀區(qū)翠微路，劃有停車位的道路兩旁停滿了車。據(jù)一位即將離開的車主向記者介紹，這里也成為了“免費”停車場，“之前開車接孩子，車停下后立刻有人來計時收費，每小時10元錢。由于經(jīng)常來，我與這里的收費員都熟悉了，每次只給2元錢停車費?！痹撥囍鲗τ浾哒f，從1月2日起，這名熟悉的停車收費員一直沒有出現(xiàn)，“估計這個停車場是違法設(shè)立的，現(xiàn)在躲風頭去了。”記者注意到，此處同樣沒有停車場收費標志牌。

    ●新聞鏈接

    停車位將電子計時

   《北京市機動車停車管理辦法》對北京市機動車停車管理、責任以及服務(wù)等方面作了進一步規(guī)范，展現(xiàn)了諸多亮點。其中提出，有計劃地對道路停車泊位內(nèi)的停車實行電子計時收費；鼓勵社會多元化參與停車場建設(shè)，鼓勵社會單位對外開放停車場；鼓勵單位和個人利用地下空間資源開發(fā)建設(shè)公共停車場；設(shè)置停車場，應(yīng)按照標準設(shè)置無障礙停車泊位；鼓勵有條件的單位將配建停車場在非工作時間向社會開放，鼓勵單位和個人實行錯時停車。

    同時，辦法還提出，今后將對向社會開放的停車場的運營服務(wù)實行質(zhì)量信譽考核，考核結(jié)果向社會公布。

    （關(guān)江月）

    ●部門回應(yīng)

    遇無證收費可舉報

   記者在采訪中了解到，多數(shù)市民對新政的實施并不知情，而一些了解《停車辦法》的市民也存有一定疑問?！巴＼嚬芾韱T說停車位、停車牌都是正規(guī)設(shè)立，并且停車場也在相關(guān)部門備案。自己沒佩戴證件是因為證件還沒發(fā)到手中。對這種情況，我究竟該不該交費？”車主劉女士有些茫然。

   消費者黃先生對記者說，目前停車資源非常緊張，在北京中心區(qū)找個停車位更是難上加難，《停車辦法》的出臺一定程度上規(guī)范了停車管理員的收費行為，打擊了黑停車場的存在，但關(guān)鍵是日常的監(jiān)督，“如果政府部門把黑停車場全部取締，那么就沒必要查詢收費員證件的真?zhèn)瘟??！薄案鶕?jù)我們掌握的信息，北京市內(nèi)道路兩側(cè)停車場都已經(jīng)更新了相應(yīng)停車管理員證件。如果沒有證件，您可以拒絕支付費用，也可以撥打城管熱線‘96310’進行舉報?！?月6日，記者致電北京市交通委“96123”舉報投訴中心，工作人員表示目前北京市內(nèi)道路兩側(cè)停車場工作人員佩戴的證件均已更新完畢，不存在規(guī)定實施的過渡期，如果未佩戴相關(guān)證件的人員強行收費，車主可向有關(guān)部門舉報維權(quán)。（鄭夢超）