美容店、培訓機構關門跑路，

消費者無法退回預付款；

知名家電公司不發(fā)貨不退款

引發(fā)消費者群體投訴；

健身會所強制消費者變更合同履行地

……

近年來，

因預付式消費導致消費者權益

受損害的事件時有發(fā)生，

其中一些商家主觀惡意

導致這類投訴維權難度大，

消費者損失難挽回。

為解決預付式消費維權的難點堵點，確實保障消費者合法權益，廣東省消委會創(chuàng)新思路，積極探索，先后出臺《支持消費者訴訟及集體訴訟工作導則（試行）》《關于加強支持消費者集體訴訟工作 推動解決預付式消費等維權難題的指導意見》等文件，著重指導全省各級消委會通過集體訴訟、支持消費者訴訟等創(chuàng)新手段，維護消費者合法權益。

據(jù)統(tǒng)計，2023年全省消委會共針對預付式消費維權開展支持訴訟78件，涉及消費者278人，其中集體訴訟6件，個人訴訟72件，案件涵蓋美容、培訓、健身、家電消費等多個領域。目前，已經(jīng)過法院判決生效39件，共為消費者挽回經(jīng)濟損失368.14萬元。

集體訴訟主要案件有

案例一

知名電器經(jīng)銷商不發(fā)貨不退款被提起集體訴訟

2022年以來，深圳市消委會收到多名消費者投訴深圳市某電器有限公司不發(fā)貨不退款的投訴。深圳市消委會第一時間介入?yún)f(xié)調，要求妥善處理投訴，但該公司一直拖延。隨后，深圳市消委會通過公示、公開信用推送、約談等方式監(jiān)督經(jīng)營者及時發(fā)貨或退款，但經(jīng)營者仍舊不配合。據(jù)統(tǒng)計，2023年9月，深圳市消委會共收到有關投訴470宗。為保障消費者合法權益，2023年11月，深圳市消委會就該案件向福田區(qū)人民法院提起集體訴訟，法院已受理。

案例二

美妝店關門不退款被提起集體訴訟

2023年5月以來，肇慶市高要區(qū)消委會陸續(xù)接到多起消費者對同一化妝品商行的投訴，反映該化妝品商行突然停業(yè)跑路且拒不退還剩余預付款。高要區(qū)消委會接訴后，聯(lián)合高要區(qū)市場監(jiān)管局共同調解處理，但經(jīng)營者一直未接聽電話。為保障消費者權益，高要區(qū)消委會決定支持符合起訴條件的18名消費者提起集體訴訟。2023年10月25日，法院作出一審判決，支持消費者的訴求，判決經(jīng)營者向消費者退還剩余預付充值款并承擔支付延遲履行期間的債務利息和案件受理費、財產(chǎn)補全申請費等費用合計約2.48萬元。

案例三

健身會所強制變更合同履行地被提起集體訴訟

湛江一健身會所強制消費者變更合同履行地。為保障消費者合法權益，湛江市消委會將健身會所起訴至人民法院，要求經(jīng)營者退還20名消費者所繳納的健身費用共計4.78萬元。同時，湛江市消委會還將案件線索移送檢察院，指導消費者向檢察機關申請支持民事起訴。檢察院審查后向法院送達《支持起訴書》。2023年8月3日，人民法院通過訴中調解，雙方達成調解協(xié)議，被告一次性退還80%的會員費用。最后，20名消費者在消委會、檢察院和人民法院的多方共同努力下，挽回經(jīng)濟損失3.83萬元。

案例四

培訓機構拒不配合投訴處理被提起集體訴訟

2023年2月，佛山市高明區(qū)消委會陸續(xù)收到多名家長反映一繪畫中心關門倒閉，小孩無法繼續(xù)上課，希望消委會介入追回學費。高明區(qū)消委會第一時間介入調查，經(jīng)了解，已有40多名家長向有關部門反映上述情況，但多次溝通協(xié)商，經(jīng)營者拒不配合處理，后續(xù)甚至無法取得聯(lián)系。鑒于以上情況，為保障消費者合法權益，高明區(qū)消委會決定啟動支持預付式消費者集體訴訟工作，共支持18名消費者通過訴訟維護自身合法權益。

案例五

英語培訓機構關門跑路被提起集體訴訟

2023年，湛江一英語培訓機構出現(xiàn)關門跑路的情況，消費者無法退回預付款。為保障消費者合法權益，湛江市消委會支持23名消費者提起集體訴訟。2023年11月，經(jīng)法院審理，消費者的訴求全部得到支持，法院判決培訓機構給23名消費者退還學費共計21.4萬余元。

案例六

美容中心不按約定提供服務被提起集體訴訟

2023年上半年，佛山市高明區(qū)消委會陸續(xù)收到多名消費者反映高明區(qū)一美容中心關門閉業(yè)，商家未按約定提供預購的美容服務也不退費，后來甚至出現(xiàn)聯(lián)系不上的情況。高明區(qū)消委會了解情況后，多次與商家溝通，仍無法有效解決該起群體糾紛，最后決定委托專業(yè)律師支持消費者集體訴訟，涉及消費者共15名，涉案金額5萬多元。

通過系列嘗試和實踐，廣東省消委會認為，支持訴訟尤其是集體訴訟，是目前解決預付式消費維權難點堵點的較好方式，接下來，將帶領并指導全省各級消委會繼續(xù)加大支持訴訟實踐力度，拓展擴大訴訟領域范圍，提高司法維權工作效力，探索更多解決消費領域的維權難題和消費者的急難愁盼問題的新方案和新模式。

同時，呼吁政府相關部門盡快修改完善《單用途商業(yè)預付卡管理辦法》，采取切實有效的措施，加強對預付卡（式）經(jīng)營行為的監(jiān)管，保障消費者預付資金的安全，防范消費風險，提振消費信心，促進消費增長。