為深入推進(jìn)包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，山東省東營(yíng)市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《東營(yíng)市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法不予行政處罰和不予行政強(qiáng)制措施（試行）》，更新完善輕微違法不予處罰事項(xiàng)清單，厘清輕微不罰適用的“尺度”，體現(xiàn)行政執(zhí)法的“溫度”，全面彰顯了監(jiān)管為民理念，落實(shí)處罰與教育相結(jié)合、過(guò)罰相當(dāng)原則，做到寓服務(wù)于執(zhí)法中，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，營(yíng)造合法公正的法治環(huán)境?，F(xiàn)將全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法不予處罰指導(dǎo)案例公布如下。

案例一：廣饒縣樂(lè)安街道某超市（呂某某）經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的食品不予處罰案

基本案情：根據(jù)監(jiān)督抽檢結(jié)果，2023年7月10日，東營(yíng)市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)廣饒縣樂(lè)安街道某超市（呂某某）經(jīng)營(yíng)不合格食品依法立案調(diào)查，經(jīng)查明，該批次食品全氮(以氮計(jì))項(xiàng)目不符合GB/T 18186-2000《釀造醬油》要求，產(chǎn)品的等級(jí)與食品標(biāo)簽標(biāo)示不符，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的食品行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條第三款的規(guī)定。

處理結(jié)果：經(jīng)綜合裁量，鑒于當(dāng)事人為初次違法且情節(jié)輕微，未造成危害后果，主動(dòng)配合調(diào)查，如實(shí)說(shuō)明情況，且按照要求查驗(yàn)并留存供貨商的資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、進(jìn)貨票據(jù)等資料，充分履行了相關(guān)進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，參照《東營(yíng)市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法不予行政處罰和不予行政強(qiáng)制措施規(guī)定（試行）》的規(guī)定，東營(yíng)市局對(duì)當(dāng)事人作出不予行政處罰決定，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了教育。

案例二：東營(yíng)區(qū)某建筑設(shè)備租賃站（康某某）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送年度報(bào)告不予處罰案

基本案情：2023年8月1日，通過(guò)國(guó)家信用信息公示系統(tǒng)查詢，東營(yíng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)東營(yíng)區(qū)某建筑設(shè)備租賃站（康某某）未按法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限報(bào)送2022年年度報(bào)告。經(jīng)查，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)地址與登記地址一致，處于正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，主要從事建筑機(jī)械設(shè)備租賃，因客觀原因未在法定期限報(bào)送2022年年度報(bào)告，執(zhí)法人員依法責(zé)令當(dāng)事人報(bào)送2022年年度報(bào)告。當(dāng)事人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送年度報(bào)告的行為違反了《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》第三十五條和《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第六十三條第一款的規(guī)定。

處理決定：經(jīng)綜合裁量，鑒于當(dāng)事人能夠積極配合調(diào)查取證，如實(shí)提供相關(guān)證據(jù)材料，且屬于初次違法，情節(jié)輕微且及時(shí)改正，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，參照《東營(yíng)市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法不予行政處罰和不予行政強(qiáng)制措施規(guī)定（試行）》的規(guī)定，東營(yíng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出不予行政處罰決定，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了教育。

案例三：東營(yíng)市某乳業(yè)有限公司發(fā)布違法廣告不予處罰案

基本案情：根據(jù)投訴舉報(bào)線索，2023年11月22日，利津縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)東營(yíng)市某乳業(yè)有限公司網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查，經(jīng)查明，在該公司官網(wǎng)主頁(yè)上宣傳使用“擁有目前全球最先進(jìn)的智能化生產(chǎn)線”的廣告用語(yǔ)，已在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)改正。該公司在廣告中使用“國(guó)家級(jí)”“最高級(jí)”“最佳”等用語(yǔ)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條第一款的規(guī)定。

處理決定：經(jīng)綜合裁量，鑒于該當(dāng)事人系初次違法，違法情節(jié)輕微且及時(shí)改正，其廣告系自設(shè)網(wǎng)站發(fā)布，未造成危害后果，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，參照《東營(yíng)市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法不予行政處罰和不予行政強(qiáng)制措施規(guī)定（試行）》的規(guī)定，利津縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)當(dāng)事人作出不予行政處罰決定，并進(jìn)行了教育。

案例四：東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)某日用百貨中心銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品不予處罰案

基本案情：根據(jù)案件交辦線索，2023年8月28日，東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法部對(duì)東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)某日用百貨中心進(jìn)行監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的某品牌白酒4瓶，經(jīng)查明，該品牌白酒系侵犯了某注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品，當(dāng)事人銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品行為，違反了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定。

處理決定：經(jīng)綜合裁量，鑒于該當(dāng)事人系初次違法且情節(jié)輕微，并不知道是侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品，能證明該商品是自己合法取得并說(shuō)明提供者，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款規(guī)定，東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法部對(duì)該當(dāng)事人作出責(zé)令停止侵權(quán)行為，不予行政處罰的決定，并進(jìn)行了教育。