本報訊 （記者 徐建華 實習記者 賈潤梅）為進一步以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場（以下簡稱“小個專”）高質(zhì)量發(fā)展，9月8日，市場監(jiān)管總局印發(fā)《市場監(jiān)管部門開展“小個?！秉h建工作指引》（以下簡稱《指引》），強調(diào)要把堅持政治建設(shè)放在首位，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，引導“小個?！备悬h恩、聽黨話、跟黨走，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)“小個?！备哔|(zhì)量發(fā)展。

《指引》提出39項具體要求和措施。在完善黨建工作體系方面，提出要把“小個專”黨建工作放在市場監(jiān)管工作全局中來謀劃和落實，進一步明晰各級市場監(jiān)管部門“小個專”黨建工作領(lǐng)導小組、工作機構(gòu)、黨委的職責任務，推動構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力的工作體系。同時，按照地方黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨委組織部門牽頭抓總，黨委社會工作部門指導推動，市場監(jiān)管部門具體落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和園區(qū)兜底管理的要求，積極推動完善條塊結(jié)合、上下聯(lián)動的“小個?！秉h建工作格局。

《指引》要求，強化分類指導和問題導向，結(jié)合小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場3種不同經(jīng)濟組織的經(jīng)營規(guī)模和黨員人數(shù)等情況特點，分類明確黨組織組建形式和工作指導重點。按照中央有關(guān)部署，《指引》將配合開展外賣配送員群體黨建工作，納入市場監(jiān)管部門“小個專”黨建工作范圍，從強化黨員管理、推動組織覆蓋、加強關(guān)愛凝聚、突出作用發(fā)揮等方面提出一系列具體舉措，積極協(xié)調(diào)解決外賣配送進門難、上樓難、停車難、充電難等難點痛點問題，以及外賣配送員群體在工作環(huán)境、權(quán)益維護、職業(yè)發(fā)展等方面面臨的急難愁盼問題，切實增強黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力。

在深化黨建和業(yè)務工作融合方面，《指引》要求，找準黨建工作和市場監(jiān)管業(yè)務工作的結(jié)合點，推動黨建工作質(zhì)量和市場監(jiān)管效能同步提升，并提出深化服務融合、職能融合、載體融合、鏈上融合等一系列舉措，通過加強經(jīng)營主體登記注冊、年報、廣告、食品安全、消費維權(quán)等市場監(jiān)管業(yè)務指導服務，開展計量、標準、認證認可、檢驗檢測等質(zhì)量技術(shù)幫扶，依托產(chǎn)業(yè)鏈推動開展黨建聯(lián)建共建、幫助“小個?！辨溄印按螽a(chǎn)業(yè)”等措施，助力“小個?！奔偫Оl(fā)展。

為促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，《指引》強調(diào)，要充分發(fā)揮“小個?！秉h組織作用，積極反映職工群眾訴求，依法維護他們的合法權(quán)益，推動黨組織和黨員在凝聚人才、開拓市場、革新技術(shù)、提高效益中主動作為，引導和督促“小個?！弊袷貒曳煞ㄒ?guī)，自覺落實食品藥品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的主體責任，守好安全底線。積極引導黨員結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際開展“亮身份、亮職責、亮承諾”等活動，在誠信守法經(jīng)營、自覺維護消費者合法權(quán)益等方面當好表率，發(fā)揮先鋒模范作用。通過不斷創(chuàng)新豐富機制載體，助推“小個專”高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，“小個?！笔俏覈枪兄平?jīng)濟組織的主體，目前登記在冊的小微企業(yè)、個體工商戶達到1.7億戶，約占全部經(jīng)營主體的97%，兩者聚集經(jīng)營的專業(yè)市場約有2萬家。目前，各地市場監(jiān)管部門已在全國近3萬個基層市場監(jiān)管所建立2.1萬個黨建工作指導站，靠前指導幫助“小個?！苯鉀Q黨建工作和經(jīng)營發(fā)展中的問題和困難。全國已建立“小個專”黨組織約30萬個，覆蓋黨員近300萬名。

《中國質(zhì)量報》