豐富應(yīng)用場景 促進共享互認

上海320萬戶經(jīng)營主體實現(xiàn)“一照一碼”

本報訊 （記者 霍一夫）日前，上海市市場監(jiān)管部門宣布，自2022年9月市場監(jiān)管總局授權(quán)上海全面開展經(jīng)營主體身份碼試點以來，上海已為全市所有經(jīng)營主體賦碼，320萬戶經(jīng)營主體實現(xiàn)“一照一碼”。

電子營業(yè)執(zhí)照是市場監(jiān)管部門依法為所有經(jīng)營主體核發(fā)的全國統(tǒng)一法律電子證件。自2019年推出電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)以來，上海市市場監(jiān)管部門依托該系統(tǒng)，在全國范圍內(nèi)首創(chuàng)同步發(fā)放電子印章、開展電子許可證聯(lián)動應(yīng)用，率先開通企業(yè)登記檔案手機查詢和個體工商戶移動端年報。今年，經(jīng)市場監(jiān)管總局同意，上海在全國統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用程序上，開通“上海專區(qū)”地方頻道。據(jù)悉，“上海專區(qū)”通過集成電子印章同步發(fā)放、電子證照聯(lián)動應(yīng)用、電子檔案“指尖查詢”、個體工商戶“掌上年報”等原創(chuàng)性改革舉措，推動移動端數(shù)字化服務(wù)集中展示和應(yīng)用；新增銀行無紙化開戶和電信寬帶辦理兩項服務(wù)。這種以電子數(shù)據(jù)直連替代10余項照面及非照面信息采集、核驗的方式，在縮短業(yè)務(wù)辦理時間、確?？蛻粜畔①|(zhì)量的同時，還由于電子營業(yè)執(zhí)照與電子印章來源于官方系統(tǒng)，依托監(jiān)管機構(gòu)權(quán)威平臺認證，能有效防范營業(yè)執(zhí)照與印章仿冒風(fēng)險，避免企業(yè)信息被篡改和冒用?！盁o紙化”開戶意味著客戶用手機和身份證即可完成開戶，大大提高了業(yè)務(wù)便捷性。過去，線下辦理電信寬帶業(yè)務(wù)需要提前準備一系列的紙質(zhì)證明材料；現(xiàn)在，用電子營業(yè)執(zhí)照足不出戶就能完成企業(yè)認證和訂單提交。后續(xù)在小程序上可以辦理寬帶電話、查賬交費、獲取發(fā)票，為企業(yè)減少了辦事成本。

“企業(yè)碼”是市場監(jiān)管部門依托全國統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)、按照國家統(tǒng)一標準，在登記注冊環(huán)節(jié)為所有經(jīng)營主體賦予的“二維碼”。為豐富“企業(yè)碼”應(yīng)用場景，以較小的成本促進涉企信息在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的共享互認。上海各區(qū)在政務(wù)服務(wù)、證照聯(lián)辦等場景中開展全方位深度應(yīng)用。將“企業(yè)碼”與上海“隨申碼”精準融合，成為政府部門提升數(shù)字化治理能力的新通道，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

以“企業(yè)碼”為索引，上海各區(qū)串聯(lián)起更多涉企信息并推動數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。黃浦區(qū)“企業(yè)碼”賦能政務(wù)服務(wù)，掃描“企業(yè)碼”形成企業(yè)和個人專屬辦事檔案，動態(tài)保存、更新服務(wù)對象的辦件狀態(tài)和進度，辦事基本信息可實現(xiàn)一次調(diào)用、自動填表，“一碼續(xù)辦”避免“多次跑、反復(fù)說”。徐匯區(qū)“企業(yè)碼”賦能移動監(jiān)管，目前，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、‘一照多址’信息，以及食品餐飲、特種設(shè)備、工業(yè)生產(chǎn)、檢驗檢測、計量、藥品醫(yī)療等6大類、24種市場監(jiān)管領(lǐng)域的電子許可證信息，以及經(jīng)營異常、行政處罰等監(jiān)管信息，已經(jīng)通過“企業(yè)碼”實現(xiàn)實時關(guān)聯(lián)，監(jiān)管人員通過掃碼可以實時獲取。臨港新片區(qū)“企業(yè)碼”賦能“證照聯(lián)辦”，在經(jīng)營主體申辦及后續(xù)經(jīng)營全流程引入“企業(yè)碼”，通過“證照聯(lián)辦”信息匯集機制提升“企業(yè)碼”能效；通過多個辦件“一碼跟蹤”、遠程幫辦“一碼咨詢”、申請材料“一碼填報”、惠企政策“一碼推送”、信息匯集“一張畫像”，進一步暢通經(jīng)營主體準入準營通道。楊浦區(qū)“企業(yè)碼”賦能食安共治，目前區(qū)內(nèi)已有51家餐飲企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營主體身份碼和“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的聯(lián)動應(yīng)用，計劃在區(qū)內(nèi)建成500家餐飲食品“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”示范店，并同步實現(xiàn)與經(jīng)營主體身份碼聯(lián)動應(yīng)用展示；通過“一體化、可視化、智能化”的監(jiān)管系統(tǒng)，鼓勵、引導(dǎo)消費者參與到食品安全監(jiān)督管理中。

《中國質(zhì)量報》