中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為營造統(tǒng)一開放、競爭有序的政策環(huán)境和制度環(huán)境，湖南省鳳凰縣市場監(jiān)督管理局與縣公平競爭審查聯(lián)席會(huì)議成員單位密切配合，采取“四舉措”深化公平競爭審查制度，破解落實(shí)公平競爭審查制度中的問題瓶頸、補(bǔ)齊工作短板，努力打造更具活力、更加清朗的營商環(huán)境。

健全公平競爭審查機(jī)制。該局發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議辦公室職能作用，切實(shí)履行全縣公平競爭審查辦公室牽頭職責(zé)，針對(duì)機(jī)構(gòu)改革和部門職能職責(zé)優(yōu)化整合，先后兩次調(diào)整完善《鳳凰縣公平競爭審查工作聯(lián)席會(huì)議制度（含成員名單）》定期組織召開會(huì)議，分析研判全縣公平競爭審查工作新情況、新問題，研究制定聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員工作規(guī)則、辦公室工作細(xì)則等，進(jìn)一步壓實(shí)成員單位公平競爭審查主體責(zé)任，明確公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范公平競爭審查程序，健全公平競爭審查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了公平競爭審查制度全覆蓋。

全面部署推進(jìn)制度落實(shí)。在明確公平競爭審查工作職責(zé)同時(shí)，印發(fā)《鳳凰縣開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作方案》《鳳凰縣公平競爭審查工作部門聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公平競爭審查工作的通知》等多項(xiàng)制度，通過召開培訓(xùn)會(huì)議及網(wǎng)絡(luò)渠道開展審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立聯(lián)絡(luò)群，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)成員單位公平競爭業(yè)務(wù)指導(dǎo)。編撰公平競爭審查操作實(shí)務(wù)PPT培訓(xùn)課件和公平競爭審查知識(shí)點(diǎn)等資料，常態(tài)化靶向性推送分享最新文件、審查流程、標(biāo)準(zhǔn)解釋、違反公平競爭審查案例等學(xué)習(xí)內(nèi)容，明晰審查工作具體任務(wù)。引導(dǎo)成員遵循“誰制定，誰審查、誰制定、誰清理”的原則，嚴(yán)格做好增量政策措施審查，凡出臺(tái)對(duì)外涉及經(jīng)濟(jì)性事務(wù)及對(duì)外效力的規(guī)范性文件和政策措施必須“應(yīng)審盡審”。抓實(shí)存量政策清理工作，通過聯(lián)合印發(fā)《清理方案》，常態(tài)化開展《目錄清單》管理、“公平競爭審查表冊(cè)”存檔備案等，確保妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種政策措施文件應(yīng)廢盡廢、應(yīng)改盡改。

營造良好的營商環(huán)境。通過線上抽查、實(shí)地檢查、受理投訴等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出整改建議，強(qiáng)化普法宣傳暢通投訴舉報(bào)渠道。按照《鳳凰縣開展重點(diǎn)部門重點(diǎn)領(lǐng)域“一事一議”政策文件公開競爭專項(xiàng)抽查方案》的要求，依法重點(diǎn)抽查住建、應(yīng)急、教體、衛(wèi)健等部門的政府采購、招投標(biāo)公告和文件。以聚焦易發(fā)問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化日常監(jiān)督落實(shí)，力促各成員單位自查自糾，通過工作群督促各成員單位凡出臺(tái)對(duì)外涉及經(jīng)濟(jì)性事務(wù)及對(duì)外效力的規(guī)范性文件和政策措施必須“應(yīng)審盡審”，扎實(shí)做好《清單目錄》登記和文書存檔備案。

提升公平競爭審查能力。利用微信群等發(fā)布關(guān)于公平競爭審查制度的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，對(duì)新修訂的《公平競爭審查實(shí)施細(xì)則》在審查文件范圍、標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行宣傳。利用網(wǎng)絡(luò)渠道向經(jīng)營戶靶向性政策法規(guī)宣傳，有效增進(jìn)群眾對(duì)公平競爭審查制度的認(rèn)識(shí)和理解，擴(kuò)寬政府部門出臺(tái)文件是否存在排除、限制市場競爭等問題自覺接受社會(huì)的監(jiān)督面。及時(shí)梳理各類公平競爭審查范例，編撰《公平競爭審查——問題匯總表》，以所梳理出問題為導(dǎo)向，通過現(xiàn)場培訓(xùn)及工作群在線資料分享等方式多維度加強(qiáng)培訓(xùn)，提高政策制定機(jī)關(guān)相關(guān)人員自我審查的能力水平，確保公平競爭審查工作制度的有效落實(shí)。（湖南省鳳凰縣市場監(jiān)督管理局   唐仁毅 通訊員 麻耀中）