中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為積極推進(jìn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度落實(shí)，建立統(tǒng)一的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制，近日，江蘇省市場監(jiān)管局、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市場監(jiān)管總局 財(cái)政部〈市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法〉的通知》，對(duì)全省市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的相關(guān)問題作出明確。

省市場監(jiān)管局與省財(cái)政廳就該文多次會(huì)商，并先后征求各設(shè)區(qū)市局、省藥監(jiān)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及社會(huì)公眾意見。全文共九條，一是明確較大數(shù)額罰沒款的標(biāo)準(zhǔn)。將江蘇省市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)中的“較大數(shù)額罰沒款”明確為：對(duì)自然人、法人或者其他組織處以罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物合計(jì)10萬元（含10萬元）以上。二是嚴(yán)格規(guī)范舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)程序。對(duì)辦案機(jī)構(gòu)告知舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)權(quán)利、舉報(bào)人申請(qǐng)啟動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)程序、對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)的審核認(rèn)定以及獎(jiǎng)勵(lì)金額的發(fā)放等環(huán)節(jié)逐一進(jìn)行明確和細(xì)化，并制定了相關(guān)法律文書格式范本。三是對(duì)違法主體內(nèi)部人員舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)文書制作與歸檔、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的預(yù)算管理等問題作出細(xì)化規(guī)定。違法主體內(nèi)部人員舉報(bào)的，可按照《市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》第十二條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的2倍計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額，獎(jiǎng)勵(lì)金額上限不得突破100萬元。

《通知》將于2022年9月1日正式施行。

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市場監(jiān)管總局 財(cái)政部《市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》的通知

各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局、財(cái)政局：

現(xiàn)將《市場監(jiān)管總局 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法〉的通知》（國市監(jiān)稽規(guī)〔2021〕4號(hào)，以下簡稱《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合實(shí)際，提出以下實(shí)施意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、本省范圍內(nèi)市場監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)中的“較大數(shù)額罰沒款”，是指對(duì)自然人、法人或者其他組織處以罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物合計(jì)10萬元（含10萬元）以上。

二、對(duì)于符合《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)條件的，市場監(jiān)管部門辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在舉報(bào)查處結(jié)案或者移送追究刑事責(zé)任后，15個(gè)工作日內(nèi)告知舉報(bào)人。

三、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)程序由舉報(bào)人申請(qǐng)啟動(dòng)。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自收到《重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)告知書》之日起15個(gè)工作日內(nèi)，提交《重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》及相關(guān)材料申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。無正當(dāng)理由逾期不申請(qǐng)的，視為放棄。

四、市場監(jiān)管部門收到舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)后，由辦案機(jī)構(gòu)依照《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》相關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行認(rèn)定，提出獎(jiǎng)勵(lì)金額建議，填寫《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)審批表》，經(jīng)本部門財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)審核，并報(bào)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，制作《重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)決定書》，送達(dá)舉報(bào)人。

單筆獎(jiǎng)勵(lì)金額達(dá)到50萬元以上（含50萬元）的，應(yīng)當(dāng)先商本級(jí)政府財(cái)政部門同意。

五、違法主體內(nèi)部人員舉報(bào)的，可按照《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》第十二條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的2倍計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額，獎(jiǎng)勵(lì)金額上限不得突破100萬元。

六、市場監(jiān)管部門辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好與舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)的文書制作、送達(dá)等工作，與行政處罰案卷一并歸檔保存，并為舉報(bào)人保密。

七、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算?？顚Ｓ?。各級(jí)市場監(jiān)管部門要做好舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的核審、發(fā)放工作，接受審計(jì)、財(cái)政等部門的審計(jì)和監(jiān)督。

八、各級(jí)市場監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度履行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批、發(fā)放程序，加強(qiáng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理。

九、上述意見自2022年9月1日起施行，有效期截至2027年8月31日。

（供稿：江蘇省市場監(jiān)管局）