中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（張律 記者 曹吉根）“加強(qiáng)規(guī)則公示、加強(qiáng)商品品控、加強(qiáng)價格監(jiān)督、加強(qiáng)平臺治理、加強(qiáng)售后保障。”“不得實施‘二選一’、不得進(jìn)行商業(yè)詆毀、不得進(jìn)行刷單炒信、不得進(jìn)行價格欺詐，不得實施大數(shù)據(jù)殺熟、不得設(shè)置霸王條款……”

“雙11”來臨之際，浙江省市場監(jiān)管局在11月2日專門召開全省平臺企業(yè)行政指導(dǎo)會，通報全省平臺企業(yè)自查整改工作，就“雙11”規(guī)范經(jīng)營方面要求平臺企業(yè)做到“五加強(qiáng)、十不得”。  

會議通報了浙江省平臺企業(yè)自查整改以來在監(jiān)管改革和平臺治理兩個方面取得的成效。在監(jiān)管改革方面，將“建立健全平臺經(jīng)濟(jì)治理體系推進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展”和“網(wǎng)絡(luò)餐飲一件事集成改革”上升為省委主抓的“牽一發(fā)動全身”重大改革；打造多項具有浙江辨識度、全國標(biāo)志性的數(shù)字化監(jiān)管硬核成果，創(chuàng)新上線“浙江公平在線”“浙江外賣在線”，推進(jìn)了平臺經(jīng)濟(jì)線上線下一體化監(jiān)管。

在平臺治理方面，平臺合規(guī)越來越自覺、管理越來越規(guī)范、生態(tài)越來越優(yōu)化、發(fā)展越來越向好。據(jù)評測，浙江省有88%的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營商家、79%的平臺企業(yè)和72%的消費(fèi)者對浙江省平臺經(jīng)濟(jì)公平競爭環(huán)境認(rèn)可度較高、評價積極。

前一階段浙江省平臺企業(yè)通過對14大類116條問題的全面對照檢查，共發(fā)現(xiàn)各類問題1983項，其中不規(guī)范問題1930項，涉嫌違法問題53項。問題主要集中在內(nèi)控管理體系不完善，平臺主體責(zé)任不落實，導(dǎo)致商家侵害消費(fèi)者權(quán)益、發(fā)布違法廣告。

針對檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題，平臺企業(yè)在屬地監(jiān)管部門的指導(dǎo)下制定整改方案，列明整改清單，明確時間表和責(zé)任人，開展全鏈條、全方位、全過程自查整改，對1983項問題做到全面改，徹底改，并做到逐項整改消號。其中1373項已經(jīng)完成整改，其余610項問題已制定計劃分步推進(jìn)。通過全省平臺企業(yè)和屬地市場監(jiān)管部門共同努力，落實即查即改、分類整改、徹底整改、長效治理，目前已顯示成效——平臺自律意識明顯增強(qiáng)、內(nèi)部管理體系不斷完善、商家管控力度持續(xù)加大，形成了一批合規(guī)示范。

阿里巴巴開發(fā)風(fēng)險治理工具，主動規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，從“接訴即辦”到“未訴先辦”，走向系統(tǒng)治本。今年累計處置禁限售商品850萬件，同比增長88%，處置涉虛假宣傳問題93萬件，同比增長75.7%。建立打假聯(lián)盟，完善權(quán)利人知識產(chǎn)權(quán)信息庫，開展知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)綜合治理，主動識別處置涉知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)商品83萬件，同比增長40.5%。網(wǎng)易嚴(yán)選以“嚴(yán)選”模式深入制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條，從設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、物流、退換貨及售后服務(wù)全程把控質(zhì)量鏈條，獲得全國首批、全省首張良好商品售后服務(wù)認(rèn)證證書。有贊建立“有贊知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心”，完善企業(yè)和生態(tài)內(nèi)部懲防體系建設(shè)。謙尋、如涵、遙望等直播電商企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手第三方權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，定期樣品送檢，助力品質(zhì)管理體系升級。魔筷依據(jù)食品質(zhì)量風(fēng)險信息，搭建形成質(zhì)量風(fēng)險數(shù)據(jù)模型，主動篩查發(fā)現(xiàn)潛在質(zhì)量風(fēng)險。曹操出行上線“車聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)”對平臺車輛實時監(jiān)測，保障乘客消費(fèi)權(quán)益和人身安全。

當(dāng)天的會議要求浙江平臺企業(yè)要進(jìn)一步加大規(guī)范力度，持續(xù)推進(jìn)平臺整改工作，做平臺合規(guī)的模范生、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者、做共同富裕的主力軍。并就“雙11”有關(guān)規(guī)范工作，會議向平臺企業(yè)嚴(yán)明“五加強(qiáng)、十不得”的要求。

要加強(qiáng)規(guī)則公示、切實履行平臺主體責(zé)任，進(jìn)一步完善平臺促銷方案和應(yīng)急預(yù)案，依法規(guī)范促銷行為，事先公示促銷規(guī)則并加強(qiáng)對促銷活動的審核把關(guān)，清晰明了向消費(fèi)者公示網(wǎng)絡(luò)集中促銷活動的期限、方式和規(guī)則，規(guī)范訂（定）金、優(yōu)惠券的使用方法。

要加強(qiáng)商品品控。完善入駐審核和檢查監(jiān)控制度和手段方式，強(qiáng)化平臺內(nèi)商品和服務(wù)信息的檢查監(jiān)控，排除清理違規(guī)信息，引導(dǎo)網(wǎng)店經(jīng)營者自覺抵制侵權(quán)假冒商品，杜絕各類違法行為，規(guī)范經(jīng)營行為。

要加強(qiáng)價格監(jiān)督。強(qiáng)化對促銷方案的事前審查，加強(qiáng)平臺內(nèi)商品和服務(wù)價格管理，督促商家認(rèn)真履行明碼標(biāo)價義務(wù)，規(guī)范降價、打折、返券、贈送等促銷行為，保證促銷宣傳頁面、標(biāo)價頁面、結(jié)算頁面價格一致。

要加強(qiáng)平臺治理。嚴(yán)格落實主體審核和信息公示等基本義務(wù)，加強(qiáng)參與“雙十一”促銷活動商家的證照信息核驗，從源頭把握好主體、商品準(zhǔn)入關(guān)。要特別強(qiáng)化食品、餐飲、藥品等重點商品的管控制度和措施，即時清理下架違法違規(guī)商品。

要加強(qiáng)售后保障。嚴(yán)格遵守“七日無理由退貨”等法律規(guī)定，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。突出問題導(dǎo)向，圍繞訂單飽和、物流配送等多發(fā)易發(fā)問題，制定完善應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生集中投訴，杜絕群體性糾紛發(fā)生。加強(qiáng)售后服務(wù)隊伍配備和管理，暢通訴求反映渠道，積極承擔(dān)首問責(zé)任，努力實現(xiàn)消費(fèi)糾紛一次性解決。

不得實施“二選一”，利用平臺優(yōu)勢地位限制、排斥經(jīng)營者參加其他平臺促銷活動；

不得進(jìn)行商業(yè)詆毀，攻擊貶低競爭對手，損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)；

不得進(jìn)行以夸大宣傳、捏造事實等方式做引人誤解的虛假宣傳；

不得進(jìn)行刷單炒信，以虛構(gòu)成交量、成交額、點擊量、訪問量等虛抬商譽(yù)的方式進(jìn)行促銷；

不得通過摻雜、摻假，以假充真等手段，推銷質(zhì)次價高的假冒偽劣商品；

不得進(jìn)行價格欺詐，采用虛構(gòu)原價、虛假折扣、先降價后漲價等方式，誤導(dǎo)消費(fèi)；

不得實施大數(shù)據(jù)殺熟，借助自身數(shù)據(jù)和技術(shù)優(yōu)勢對商家、消費(fèi)者進(jìn)行價格歧視；

不得設(shè)置霸王條款，以定金不退，保留最終解釋權(quán)等不公平格式條款，排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利；

不得進(jìn)行默認(rèn)搭售，在多種可選項方式銷售商品或服務(wù)過程中，將搭售選項設(shè)定為消費(fèi)者默認(rèn)同意；

不得侵害消費(fèi)者個人信息，違背合法正當(dāng)必要原則，違法收集使用消費(fèi)者個人信息，未經(jīng)同意擅自發(fā)送推銷廣告。

會議還專門就2022年3月1日實施的《浙江省電子商務(wù)條例》作了系統(tǒng)輔導(dǎo)。

會議還開展了《浙江省電子商務(wù)條例》宣貫輔導(dǎo)。全省300家平臺企業(yè)、省網(wǎng)絡(luò)市場聯(lián)席會議成員單位代表及屬地市場監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人參加會議。