中國質量新聞網訊 浙江省舟山市定海區(qū)自開展“南洞藝谷海島鄉(xiāng)村休閑旅游景區(qū)國家級服務業(yè)標準化試點項目”以來，充分釋放“標準化”疊加效應，建立起一整套具有海島鄉(xiāng)村特色的旅游服務業(yè)標準化體系，形成了包含“標準化+村景旅游”“標準化+教育”“標準化+文化”的完整旅游產業(yè)服務鏈，海島鄉(xiāng)村旅游服務業(yè)標準化工作領跑全國，該試點項目于2020年底成功通過國家標準委專家驗收。

構建“一張網”體系，夯實標準實施之基

一是健全工作機制。成立由市場監(jiān)管、區(qū)文廣旅體、新建村、旅游發(fā)展集團公司等組成的工作領導小組，下設標準化辦公室，并組建工作專項組；制定《南洞藝谷海島鄉(xiāng)村休閑旅游景區(qū)標準化試點項目實施方案》，明確標準化工作目標、保障措施等，對創(chuàng)建任務進行層層分解，量化到部門，細化到個人。

二是深化培訓機制。培訓對象涵蓋涉及標準實施、檢查和管理的所有人員，組建標準化機構以及文旅、公安等部門專家授課團隊，將從業(yè)人員禮儀、投訴處理技巧、安全管理以及標準化知識等多方面內容納入培訓課程。組織管委會、景區(qū)以及農家樂、民宿經營的村民學習多項標準，全年組織各類培訓學習50余次，標準覆蓋率百分百。

三是嚴格監(jiān)督機制。建立標準化實施的檢查、監(jiān)管機制，持續(xù)跟蹤、監(jiān)督和檢查。定期對從業(yè)人員培訓情況進行現(xiàn)場檢查和標準內容抽查，確保培訓內容入腦、入心。配備安保人員加強對景區(qū)車輛亂停放等現(xiàn)象的管理力度；配合新建村村民委員會加大對當地村民亂晾曬、亂搭亂建的管理，每月以不定時抽查的形式與新建村共同組織環(huán)境衛(wèi)生抽查，引導當地村民參加車輛管理、環(huán)境衛(wèi)生清理等志愿者工作，加強景區(qū)環(huán)境保護意識。

實現(xiàn)“蝶變化”躍升，精造標準體系之林

一是造骨搭梁，新建規(guī)范標準。以GB/T24421.2—2009《服務業(yè)組織標準化工作指南》為基礎，新制訂一套符合海島鄉(xiāng)村休閑旅游景區(qū)特點的標準體系共161項，分別由服務通用基礎標準體系、服務保障標準體系和服務提供標準體系三大子體系組成，包括資源環(huán)境、公共設施、從業(yè)人員、市場營銷、安全衛(wèi)生等方面的標準和規(guī)范。內含國家標準101項，行業(yè)標準12項，地方標準5項，新編、修訂景區(qū)內部特色標準共43項，覆蓋了景區(qū)吃、住、行、游、娛、購、研、學等業(yè)務。

二是精耕細作，挖掘特色標準。針對新建村黨建研學游活動、民俗文化體驗活動等特色項目，提煉制定《海島鄉(xiāng)村旅游休閑景區(qū)建設規(guī)范》《新建社區(qū)黨建研學游活動管理規(guī)范》《民俗文化體驗活動策劃和管理規(guī)范》等特色標準規(guī)范，充分發(fā)揮海島景區(qū)亮點，建設并規(guī)范景區(qū)口碑項目，使景區(qū)發(fā)展更富多樣化和個性化，進一步提升旅游服務“軟實力”。

三是改容換面，升級硬件標準。加大在旅游基礎設施、景觀提升改造、經營配套設施等方面的投入，總投資近1000萬元，規(guī)范設置景區(qū)標識標牌100余處，新增4國語言導視系統(tǒng)；新設定制60余個景區(qū)專用生態(tài)垃圾桶，開展里陳竹廊亭搭建項目，同時對村民46個攤位進行明碼標價，規(guī)范村民流動攤位的擺放秩序，去除車輛亂停亂放、村內亂晾亂曬、亂搭亂建的舊象，實現(xiàn)景區(qū)配套標準化管理。

強化“產業(yè)鏈”競爭，力闊標準發(fā)展之路

一是“標準化+旅游”打造網紅景點。以“標準化”為載體，在“南洞藝谷”微信公眾號建立標準化專欄。同時，通過媒體大力宣傳，攜手浙江廣電集團進行大型融媒體直播；舉行多項直播互動；舉辦浙江定海美麗鄉(xiāng)村節(jié)、“定海米道”美食品鑒會、2020鄉(xiāng)約定海晚風市集、首屆中國東海自駕游旅游節(jié)等一系列大型活動，吸引游客近2萬人次，通過媒體平臺同步在線直播，打響南洞知名度。

二是“標準化+教育”豐富研學課堂。將標準化服務標準與教育結合，制定《新建社區(qū)黨建研學游活動管理規(guī)范》。推出主題黨建活動；利用素質拓展營地概念深入開展適應各企事業(yè)單位的“主題黨日”活動；與多所藝術院校建立合作關系，承接學生采風，打造海島首家全國藝術院校大學生實習采風基地。依托社區(qū)生態(tài)環(huán)境原生性和自然性特點，建設戶外拓展基地、仙蹤林營地等，打造以研學拓展為主，生態(tài)休閑為輔的項目活動。

三是“標準化+文化”深挖海島內涵。制定《民俗文化體驗活動策劃和管理規(guī)范》特色標準規(guī)范，以新建文化大禮堂、社區(qū)文化禮堂、群島美術館為展示中心，培育、發(fā)展和傳播特色文化，定期舉辦漁民畫及剪紙培訓班，讓社區(qū)群眾和游客更好地體驗和感受海島文化，2020年入選第二批浙江文藝創(chuàng)作采風基地以及第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點村名錄鄉(xiāng)村。利用徽派民宿集群與南洞民宿群等住宿資源，建立資源合作運行機制，通過文化交流，大力發(fā)揚特色海島特色文化。（魯利軍 浙江省舟山市市場監(jiān)督管理局定海分局）