中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  近期，上海市市場監(jiān)管局會同市發(fā)展改革委、國網(wǎng)上海電力等七部門在《關(guān)于限時將國家降低工商業(yè)電價優(yōu)惠政策紅利傳導(dǎo)至終端用戶的告知書》的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于傳導(dǎo)國家降電價政策紅利及進一步清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費問題的通知》，確保國家降電價政策紅利落到實處。

　　市市場監(jiān)管局 市發(fā)展改革委 市經(jīng)濟信息化委 市商務(wù)委 市國資委 市房屋管理局 國網(wǎng)上海電力

《關(guān)于傳導(dǎo)國家降電價政策紅利及進一步清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費問題的通知》

　　本市各轉(zhuǎn)供電主體：

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和《政府工作報告》關(guān)于降低一般工商業(yè)電價的要求，市場監(jiān)管總局《關(guān)于做好近期價格收費監(jiān)管工作的要求》、本市《關(guān)于階段性降低本市企業(yè)用電成本支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市的通知》以及市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、國網(wǎng)上海電力等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于限時將國家降低工商業(yè)電價優(yōu)惠政策紅利傳導(dǎo)至終端用戶的告知書》的工作要求，現(xiàn)將國家降電價政策紅利傳導(dǎo)到位，及進一步清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費有關(guān)問題通知如下：

　　一、降價紅利落實原則

　　根據(jù)《上海市物價局關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費有關(guān)事項的通知》（滬價管〔2018〕29號）轉(zhuǎn)供電主體2018年以來存在以下情況之一的，均應(yīng)向終端用戶清退多收電費，確保降價紅利傳導(dǎo)：

　　1. 向終端用戶收取的電費、公共設(shè)施用電和損耗分攤費用總額加上轉(zhuǎn)供電主體自身承擔電費總額超過向電力企業(yè)繳納的總電費；

　　2. 以固定價格方式多向終端用戶收取電費的；

　　3. 將自身用電向終端用戶分攤收費的；

　　4. 已通過租金、物業(yè)費、服務(wù)費等方式收取電費，重復(fù)向終端用戶分攤收費的；

　　5. 向終端用戶收取公用設(shè)施和損耗費用，未合理分攤的。

　　在確保降價紅利足額傳導(dǎo)到位的前提下，轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)同終端用戶協(xié)商確定退費方式，可以將應(yīng)退的優(yōu)惠電費抵付今后應(yīng)繳電費，或者直接退還用戶。

　　二、降價紅利傳導(dǎo)方式

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　　2018年至2020年本市共降價7次，分別為：

　　2018年4月1日，降低一般工商業(yè)及其他平均電價、大工業(yè)平均電價0.96分錢/千瓦時；

　　2018年5月1日，降低一般工商業(yè)及其他平均電價、大工業(yè)平均電價0.77分錢/千瓦時；

　　2018年7月1日，降低一般工商業(yè)及其他單一制平均電價7.18分錢/千瓦時；

　　2018年9月1日，降低一般工商業(yè)及其他兩部制平均電價7.8分錢/千瓦時；

　　2019年5月1日，降低一般工商業(yè)及其他平均電價2.3分錢/千瓦時；

　　2019年7月1日，降低一般工商業(yè)及其他平均電價5.8分錢/千瓦時；

　　2020年2月1日至2020年12月31日，階段性降低一般工商業(yè)及其他、大工業(yè)用戶到戶電價5％。

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　　1. 2018年、2019年傳導(dǎo)降價紅利具體操作方式

　　考慮到2018年與2019年降價次數(shù)較多，時間跨度較長，情況較為復(fù)雜，轉(zhuǎn)供電主體可結(jié)合自身情況，自行選擇下列兩種計算方式中的一種來計算需傳導(dǎo)降價政策紅利：

　　第一種方式：各轉(zhuǎn)供電主體按照2018年至2019年上述降價標準情況，乘以當月終端用戶實際電表電量，計算出需傳導(dǎo)的降價政策紅利金額。

　　第二種方式：如按第一種方式計算電費確有困難的，各轉(zhuǎn)供電主體可將2017年12月單月平均電價（總表電費÷總表電量）減去2018全年的平均電價得出電價降幅，以電價降幅乘以各終端用戶的電量計算出2018年的需傳導(dǎo)的降價政策紅利金額。2019年退費計算方法參照2018年。

　　2. 2020年傳導(dǎo)降價紅利具體操作方式

　　針對2020年降低電費5％優(yōu)惠，國網(wǎng)上海電力已在電費賬單上標明當月優(yōu)惠金額，轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)按照所標示優(yōu)惠金額，向各終端用戶退還。

　　向各終端用戶退還金額＝電力公司優(yōu)惠總金額／∑分表電量×終端用戶的分表電量

　　三、轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電費收取及公共設(shè)施用電和損耗分攤方式

　　轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)按本市目錄銷售電價和總表電量向國網(wǎng)上海電力繳納電費，并按以下方式計算向用戶收取的分表電費、分攤公共設(shè)施用電和損耗費用：

　　1. 分表電費

　　分表電費＝到戶平均電價×終端用戶的分表電量

　　其中，到戶平均電價＝轉(zhuǎn)供電主體每月向電網(wǎng)企業(yè)繳納的總表電費／總表電量

　　2. 公共設(shè)施用電和損耗費用

　　轉(zhuǎn)供電主體總表電費與分表電費的差額部分為公共設(shè)施用電和損耗。轉(zhuǎn)供電主體可按照合同、協(xié)議的約定向終端用戶收取公共設(shè)施和損耗等電量分攤費用（以下簡稱“電量分攤費用”）。

　　電量分攤費用應(yīng)當公平合理，不得向未使用公共設(shè)施的終端用戶分攤公共設(shè)施費用。

　　雙方既可以約定通過租金、物業(yè)費、服務(wù)費等方式收取電量分攤費用，也可以約定按照終端用戶分表電量公平分攤，但不得重復(fù)分攤。

　　電量分攤費用＝總表電費——∑分表電費

　　單個終端用戶需分攤的電量分攤費用＝電量分攤費用×分表電量／∑分表電量

　　四、其他需要明確的事項

　　1. 關(guān)于合同約定。轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)當通過合同、協(xié)議等與終端用戶約定收取分表電費和電量分攤費用。其中，分表電費應(yīng)嚴格執(zhí)行政府定價，公共設(shè)施用電和損耗應(yīng)明確按照用戶分表電量分攤，或者納入物業(yè)費、服務(wù)費、租金等收取?，F(xiàn)行合同不符合上述規(guī)定的，應(yīng)盡快重新簽訂合同。

　　2. 關(guān)于費用結(jié)算。轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)基本固定抄表日期，并按月同用戶結(jié)算分表電費和電量分攤費用。

　　五、關(guān)于信息報送

　　各轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)于2020年11月15日前分別向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管局、供電公司報送傳導(dǎo)國家降低電價政策紅利情況。

    （供稿：上海市市場監(jiān)管局）