2009年第101號(hào)

關(guān)于進(jìn)口油菜籽實(shí)施緊急檢疫措施的公告

   近期，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)多次從進(jìn)口加拿大、澳大利亞油菜籽中截獲我國(guó)進(jìn)境植物檢疫性有害生物——油菜莖基潰瘍病菌（Leptosphaeriamaculans）。專家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估認(rèn)為，該病菌是一種真菌病害，對(duì)我國(guó)油菜生產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為防止油菜莖基潰瘍病等有害生物傳入，保護(hù)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)與加拿大、澳大利亞等有關(guān)方面協(xié)商，按照WTO有關(guān)規(guī)則，現(xiàn)發(fā)布進(jìn)口油菜籽緊急檢疫措施如下：

   一、自2009年11月15日起，貿(mào)易商簽訂進(jìn)口油菜籽貿(mào)易合同前，應(yīng)向國(guó)家質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理“進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證”。目前，獲準(zhǔn)對(duì)華出口油菜籽的國(guó)家為加拿大和澳大利亞，尚未獲得油菜籽輸華檢疫準(zhǔn)入資格的國(guó)家或地區(qū)，由其官方檢驗(yàn)檢疫部門向中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局提出油菜籽輸華申請(qǐng)，并提供油菜產(chǎn)區(qū)油菜莖基潰瘍病等有害生物發(fā)生、控制措施等技術(shù)資料，經(jīng)中方專家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并確定檢驗(yàn)檢疫要求后，方可允許進(jìn)口。

    二、從加拿大、澳大利亞進(jìn)口本生產(chǎn)季節(jié)收獲的油菜籽，實(shí)施以下過渡性檢疫措施：

   （一）從2009年11月15日起，加拿大、澳大利亞官方檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)對(duì)輸華油菜籽實(shí)施油菜莖基潰瘍病菌批批檢測(cè)，并在植物檢疫證書附加聲明欄中注明檢測(cè)結(jié)果。

   （二）如檢測(cè)未發(fā)現(xiàn)油菜莖基潰瘍病菌，該批油菜籽可正常輸往中國(guó)。如檢測(cè)發(fā)現(xiàn)油菜莖基潰瘍病菌，該批油菜籽可輸往中國(guó)油菜非主產(chǎn)區(qū)海南、廣東、廣西、福建、河北、遼寧、天津海運(yùn)口岸，在港口附近經(jīng)考核符合檢疫防疫要求的加工廠定點(diǎn)監(jiān)管加工。

   三、油菜籽到達(dá)中國(guó)入境口岸時(shí)，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將核查植物檢疫證書等單證，針對(duì)油菜莖基潰瘍病菌等檢疫性有害生物實(shí)施檢測(cè)。如發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫問題，將采取退運(yùn)、轉(zhuǎn)口、銷毀或調(diào)往其他口岸等措施。

   四、自2010年新的油菜生產(chǎn)季節(jié)開始，加拿大、澳大利亞官方檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)對(duì)油菜產(chǎn)區(qū)進(jìn)行油菜莖基潰瘍病菌等疫情調(diào)查監(jiān)測(cè)，建立出口油菜籽分類收獲儲(chǔ)運(yùn)體系，確保輸華油菜籽不帶油菜莖基潰瘍病，并在出具的植物檢疫證書中注明不帶中方關(guān)注的油菜莖基潰瘍病等檢疫性有害生物。

   五、進(jìn)口商和加工企業(yè)應(yīng)采取有效的防疫措施，防止油菜籽及植物殘?bào)w在接卸、運(yùn)輸?shù)冗^程中撒漏，并在經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)考核合格的加工廠存放、加工。加工過程產(chǎn)生的下腳料要集中存放，在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)管下做焚燒、深埋等處理。進(jìn)口油菜籽嚴(yán)禁作種用，不得轉(zhuǎn)賣其他企業(yè)。

   六、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)進(jìn)口油菜籽接卸、運(yùn)輸、存放、加工等實(shí)施全過程監(jiān)管，并在進(jìn)境港口、加工廠周邊地區(qū)開展油菜莖基潰瘍病等外來有害生物的監(jiān)測(cè)與調(diào)查，發(fā)現(xiàn)油菜莖基潰瘍病菌的，應(yīng)按照《進(jìn)出境重大植物疫情應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)定做好應(yīng)急處置和上報(bào)工作。

二〇〇九年十一月九日