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中國質量新聞網訊 《食品安全國家標準 乳粉和調制乳粉》（GB 19644-2024）于2025年2月8日起實施，至今已近3個月。市場發(fā)生了哪些變化？行業(yè)內和消費者會有怎樣的反響？

質變：統(tǒng)一標準帶來新契機

對于乳粉新國標出臺，相關行業(yè)協會和重點企業(yè)普遍認為，這是自2010年上一版國標發(fā)布以來，乳粉行業(yè)迎來的一次重大標準升級。

新國標不僅對眾多指標和檢測方法進行了調整與細化，更是首次將牦牛、駱駝、驢、馬等特色乳畜的乳粉納入規(guī)范范疇，終結了新興產業(yè)此前發(fā)展和治理過程中缺乏統(tǒng)一、明確規(guī)則的混亂局面。對駝乳粉市場而言，從產品品質到消費認知，從行業(yè)秩序到市場格局，都將因之發(fā)生深刻變革。

中國畜牧業(yè)協會駱駝分會秘書長付龍霞指出，新國標明確規(guī)定，調制乳粉必須以單一乳源為主原料，且乳固體含量不得低于70%，同時嚴格禁止摻雜其他乳源，如牛乳清粉，以及低價成分，如豆粉、糊精粉。這一規(guī)定精準切中駝乳粉行業(yè)此前的痛點。

中國畜牧業(yè)協會駱駝分會秘書長付龍霞

新國標實施前，個別不良商家受利益的驅使，在駝乳粉中摻入牛乳清粉、豆粉、糊精粉等低價原料，甚至直接以全脂牛乳粉或蛋白粉作為主要成分，以次充好。這些行為誤導了消費者，嚴重擾亂市場秩序，極大阻礙誠實守信企業(yè)的正常發(fā)展。

新國標的實施，從法規(guī)層面有力地遏制了不良商家的違規(guī)行為。付龍霞說：“明確規(guī)范調制乳粉的概念和70%的含量要求，就是為了切實保護消費者的利益，警示部分商家不要再打擦邊球，不能再用‘駝奶營養(yǎng)粉’‘駝奶固體飲料’等產品冒充真正的駝乳粉?！?通過對原料和工藝的嚴格要求，新國標推動著特色乳粉行業(yè)朝著更高品質、更透明化的方向升級。

“國務院政府特殊津貼”獲得者、旺源集團董事長陳鋼糧，近20年來見證了駱駝產業(yè)從萌芽到發(fā)展壯大，再到大量資本涌入后的過程。多年來，他一直在積極制定標準、加強管理。陳鋼糧感慨道：“一個能夠帶動牧民致富、造福邊疆的產業(yè)，如果毀在那些只想靠欺騙掙快錢的人手中，就太可惜了?！?/p>

作為行業(yè)元老，陳鋼糧期待新國標能在駝乳粉行業(yè)扎實落地，在實踐中不斷完善細節(jié)，“有了標準，管理也要跟上，要更加科學、高效，從宏觀層面引導和推動產業(yè)健康、長遠發(fā)展”。

“國務院政府特殊津貼” 獲得者、旺源集團董事長陳鋼糧（左二）

難點：仍面臨多重挑戰(zhàn)

盡管新國標對原料、生產工藝、營養(yǎng)成分及微生物指標等方面作出嚴格規(guī)定，為駝乳粉行業(yè)的規(guī)范發(fā)展帶來信心，但目前行業(yè)內普遍認為，新國標要真正發(fā)揮凈化市場和引導行業(yè)發(fā)展的作用，仍面臨諸多難點，需要多方共同努力才能破解。

一位匿名的業(yè)內人士表示，當前市場上駝乳粉產品種類繁多，銷售渠道復雜多樣。除了傳統(tǒng)的商超渠道，電商平臺、直播帶貨等新興渠道也是駝乳粉銷售的重要陣地。此外，還涉及一些中小城市的線下門店、會銷場所，以及部分管理不夠規(guī)范的線上店鋪、微商和私域銷售渠道。監(jiān)管部門面對如此龐大且復雜的市場，很難做到全方位、無死角的排查，一些不合格產品仍有機會流入市場。

檢測技術與設備的局限性，也在一定程度上制約了監(jiān)管效率，影響了市場的公平競爭。部分不良企業(yè)采用隱蔽的摻假手段，現有檢測手段難以做到及時、精準地識別。

奶源供應的穩(wěn)定性也是一個亟待解決的問題。從質量方面看，不同地區(qū)、不同養(yǎng)殖方式產出的駝奶質量參差不齊。一些小規(guī)模養(yǎng)殖戶由于缺乏科學養(yǎng)殖知識，在飼料投喂、疫病防控等環(huán)節(jié)存在不足，難以提供符合新國標高品質要求的原料。而且，奶源收集過程中的冷鏈運輸和儲存條件也會對駝奶質量產生影響。

消費者對駝乳粉的認知不足，同樣影響行業(yè)發(fā)展。盡管駝奶營養(yǎng)豐富，含有多種對人體有益的成分，但相關科學、權威的科普知識傳播較少，導致人們對駝乳粉產品的認知和信任度較低。即使新國標實施后產品質量有了保障，但消費者的固有觀念在短期內難以改變。同時，行業(yè)內具有廣泛影響力的知名品牌較少，難以形成帶動行業(yè)發(fā)展的強大力量。

陳鋼糧坦言，品牌建設除了需要工廠、設備等硬件投資外，還需要長期、持續(xù)的軟性投入，包括廣告宣傳、產品推廣、品牌形象塑造等方面。這對多數駝乳粉企業(yè)來說，是一項艱巨的任務。他強調：“做企業(yè)要有良心，要有堅守。不要總想著鉆政策漏洞、欺騙消費者牟取暴利，應該在拓展產業(yè)鏈上下功夫，比如把駝乳主業(yè)做好之余，研究研究駝血、駝絨、駝肉、駝制劑等產品有無發(fā)力方向，把產品做寬、做精才是企業(yè)發(fā)展的正道?！?/p>

業(yè)內人士表示，要想破解難題，須有正視問題的勇氣和解決問題的決心，各方須形成合力。比如，針對銷售渠道亂象，各部門間可加強協作——利用大數據、人工智能等技術手段，建立智能化的市場監(jiān)管平臺，通過對銷售數據、消費者反饋的實時監(jiān)測，精準定位可能存在問題的銷售渠道和產品。此外，銷售平臺也應承擔起主體責任，加強對入駐商家的資質審核和日常管理，定期對平臺內銷售的駝乳粉產品進行抽檢，及時清理違規(guī)商家和不合格產品。

總之，政府、企業(yè)、協會、科研院所、銷售平臺、新聞機構以及消費者共同努力，通過完善舉報渠道、提高管理效率、增加技術手段、制定懲罰機制等措施，共治共建，才能打造出健康、高質量發(fā)展的行業(yè)生態(tài)。

建議：謹慎選購，保存證據

為幫助消費者購買到優(yōu)質駝乳粉，中國畜牧業(yè)協會駱駝分會秘書長付龍霞給出相關建議。

查看產品標識：消費者在購買時，要仔細查看產品包裝。產品包裝上應清晰明確地標注 “駝乳粉”或“調制駝乳粉”。如果標注模糊不清，如標注為營養(yǎng)粉、固體飲料、沖調谷物、其他方便食品等，消費者不應將其誤認成乳粉產品。

檢查配料表：按照新國標要求，配料表應以駝乳相關原料為主，且其含量不少于70%，并按加入量遞減順序排列。如果產品宣稱是駝乳粉，但配料表首位是谷物、大豆分離蛋白等非駝乳原料，或者駝乳源性成分排在較靠后的位置，消費者在選購時需格外謹慎。

了解生產企業(yè)：通過產品包裝上標注的生產企業(yè)名稱，消費者可以進一步了解企業(yè)的生產規(guī)模、質量控制體系等信息。通常情況下，規(guī)模大、存續(xù)時間長、品牌知名度高的企業(yè)，往往擁有先進的生產技術和嚴格的質量控制體系，其生產的產品品質更有保障，可作為消費者的優(yōu)先選擇。

關注產品認證：查看產品是否通過了相關質量認證，如中國有機產品認證、HACCP認證、IFS認證等。這些認證在一定程度上能夠證明產品的品質和安全性，為消費者的購買決策提供參考。

保留證據：購買駝乳粉時，消費者務必保留好購物憑證，如發(fā)票、收據、購物小票等，同時也要留存好產品包裝、宣傳資料等。如果是在直播間或私域空間（如品牌自主運營的微信公眾號、小程序、企業(yè) APP、官方網站、會員社群等）購物，建議進行錄屏、截圖。這些資料在消費者維權時，是證明購買行為和產品情況的關鍵證據。

咨詢相關部門：如果消費者發(fā)現購買的產品存在問題，可以先向商家咨詢，要求商家給出合理的解釋或提供相關證明材料。若商家無法給出令消費者滿意的答復，消費者可向當地的市場監(jiān)督管理部門、消費者協會等機構咨詢或投訴，尋求專業(yè)的幫助和支持。

(責任編輯: 陸明 )