江蘇淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局園區(qū)分局創(chuàng)新特設(shè)安全監(jiān)管方式

“送考上門”為企業(yè)帶來大方便

□ 劉 勇 豐 海

近日，江蘇威凌生化科技有限公司壓力容器安全總監(jiān)蔣向陽走進(jìn)公司會(huì)議室，參加一場(chǎng)由江蘇省淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局園區(qū)分局組織的特種設(shè)備安全知識(shí)考核。這是該局推出特種設(shè)備安全管理“送考上門”制度后的首場(chǎng)考試，也是該局創(chuàng)新特種設(shè)備安全監(jiān)管方式，積極為企業(yè)減負(fù)的有效舉措。

近年來，隨著企業(yè)安全管理水平和設(shè)備維護(hù)水平不斷提升，隱患排查治理、安全管理臺(tái)賬、人員管理臺(tái)賬等制度也日益完善，但人員管理還較為薄弱，特種設(shè)備安全總監(jiān)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、安全員違規(guī)操作現(xiàn)象仍然存在。分析每一起特種設(shè)備安全事故，都可以找到人員管理不到位、專業(yè)技能不過硬、隱患排查不細(xì)致等方面的原因。

怎樣督促企業(yè)更加精細(xì)化、規(guī)范化管理設(shè)備，提升相關(guān)人員的安全意識(shí)和技能？淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局園區(qū)分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用單位的安全總監(jiān)和安全員進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這些人員的基本素質(zhì)參差不齊，而企業(yè)在對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)方面存在場(chǎng)地不方便、時(shí)間不充足等問題。針對(duì)這種情況，該局探索建立隨機(jī)監(jiān)督抽查考核及“送考上門”制度，打造“隨時(shí)隨地”的便捷考場(chǎng)，倒逼企業(yè)強(qiáng)化主體責(zé)任，提升安全監(jiān)管效能。

“監(jiān)管部門為企業(yè)‘送考上門’，照顧到企業(yè)人員時(shí)間上的不便，看似是一個(gè)‘小舉措’，卻實(shí)實(shí)在在給企業(yè)帶來‘大方便’。這場(chǎng)一個(gè)人的考試，讓我和企業(yè)管理層從思想上更加重視特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作，注重加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備安全員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)。”蔣向陽說。

為保障“送考上門”隨時(shí)隨地便捷進(jìn)行，淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局園區(qū)分局依據(jù)各類特種設(shè)備的性能、結(jié)構(gòu)、工作原理以及潛在的安全隱患等知識(shí)點(diǎn)，分類編制考題，不斷完善考試題庫，目前題庫已經(jīng)匯總4000多道選擇題。同時(shí)，該局鼓勵(lì)轄區(qū)特種設(shè)備使用單位通過“特種設(shè)備安全學(xué)習(xí)”微信小程序，開展自學(xué)自測(cè)；定期組織線下培訓(xùn)，通過視頻宣傳、警示教育等方式，講解特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、安全生產(chǎn)責(zé)任制度及人員職責(zé)、隱患排查、應(yīng)急處理等內(nèi)容，擴(kuò)展和提升特種設(shè)備使用單位安全總監(jiān)、安全員的知識(shí)儲(chǔ)備和履職能力。

“有了市場(chǎng)監(jiān)管部門的微信小程序，現(xiàn)在可以隨時(shí)隨地通過手機(jī)和電腦進(jìn)行學(xué)習(xí)，不再受時(shí)間和地點(diǎn)限制，非常方便?！苯K艾科維科技股份有限公司叉車安全員戴榮綱表示，通過學(xué)習(xí)，他的特種設(shè)備安全意識(shí)和技術(shù)水平得到大幅提升。

“送考上門”不是一送了之，而是要倒逼企業(yè)主動(dòng)履行主體責(zé)任，強(qiáng)化特種設(shè)備安全管理?；窗彩惺袌?chǎng)監(jiān)管局園區(qū)分局對(duì)各家特種設(shè)備使用單位安全總監(jiān)和安全員進(jìn)行隨機(jī)監(jiān)督抽查考核后，會(huì)及時(shí)公布考核結(jié)果?？己瞬缓细裾撸柽M(jìn)行再培訓(xùn)和補(bǔ)考；若補(bǔ)考仍不合格，要求企業(yè)對(duì)其換崗，不得再擔(dān)任特種設(shè)備安全相關(guān)職位。

戴榮綱坦言：“以前參加特種設(shè)備安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)，多只是滿足于是否學(xué)了，卻未關(guān)注是否學(xué)會(huì)。市場(chǎng)監(jiān)管部門開展隨機(jī)考核，讓我們產(chǎn)生了‘本領(lǐng)恐慌’，也讓我們更加注重特種設(shè)備安全學(xué)習(xí)，注重學(xué)懂弄通、精益求精?！?/p>

淮安市市場(chǎng)監(jiān)管局園區(qū)分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前通過“送考上門”，已對(duì)60余家企業(yè)的特種設(shè)備安全總監(jiān)和安全員開展隨機(jī)考核100多人次，推動(dòng)企業(yè)特種設(shè)備管理向安全制度完備、隱患排查高效、人員管理細(xì)致的目標(biāo)邁進(jìn)。