本報(bào)訊 （姚晗珺 周尚榮 記者 曹吉根）走進(jìn)浙江寧波市象山縣涂茨鎮(zhèn)旭拱岙村，干凈整潔的村莊映入眼簾，農(nóng)家樂(lè)、民宿、兒童樂(lè)園、“二十四節(jié)氣”點(diǎn)心作坊等無(wú)不顯現(xiàn)出東海仙子灣的善治和美。這是“村民說(shuō)事”為旭拱岙帶來(lái)的新景象。

旭拱岙的善治和美是象山縣鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)縮影。2018年以來(lái)，在浙江省、寧波市標(biāo)準(zhǔn)化研究院的支持下，象山縣成功申報(bào)立項(xiàng)農(nóng)村基層治理省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，不斷深化完善“村民說(shuō)事”制度，開(kāi)始了鄉(xiāng)村治理標(biāo)準(zhǔn)化的全面探索。2020年，象山縣以全國(guó)農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)為契機(jī)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在治理能力現(xiàn)代化中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，圍繞“村民說(shuō)事”制度“說(shuō)、議、辦、評(píng)”4個(gè)主要環(huán)節(jié)，在全縣全面推廣“村民說(shuō)事”標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提升鄉(xiāng)村治理水平。

在當(dāng)下的象山，“有事，坐在一起好好說(shuō)”已然成為農(nóng)村居民的口頭禪?！按迕裾f(shuō)事”制度傾聽(tīng)村民呼聲，全面回應(yīng)村民訴求，全方位接受村民監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)了“替民做主”向“由民做主”的巨大轉(zhuǎn)變。

據(jù)了解，象山縣“村民說(shuō)事”標(biāo)準(zhǔn)化工作中，在“說(shuō)”的環(huán)節(jié)，暢通和規(guī)范說(shuō)的渠道，形成“集中說(shuō)”“上門(mén)說(shuō)”“現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)”“網(wǎng)格說(shuō)”“線上說(shuō)”等說(shuō)事方式。在“議”環(huán)節(jié)，根據(jù)村級(jí)事務(wù)類(lèi)別、村級(jí)組織運(yùn)行和小微權(quán)力要求，建立“干部集體議”“民主決策議”“分解流轉(zhuǎn)議”等村務(wù)議事機(jī)制。在“辦”環(huán)節(jié)，依托縣鎮(zhèn)村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)，建立“全程代辦”“督促交辦”“鎮(zhèn)村聯(lián)辦”等辦理服務(wù)形式。在“評(píng)”環(huán)節(jié)，通過(guò)村鎮(zhèn)互評(píng)、組織評(píng)議、三級(jí)監(jiān)督，形成服務(wù)、作風(fēng)、成效全過(guò)程評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村級(jí)事務(wù)管理、決策、治理、監(jiān)督全閉環(huán)運(yùn)行，真正讓“百姓明白，干部清白”。

一年打基礎(chǔ)，兩年做標(biāo)準(zhǔn)，三年見(jiàn)成效。通過(guò)3年的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目試點(diǎn)創(chuàng)建工作，象山縣“村民說(shuō)事”制度不斷深化完善，涌現(xiàn)出“580居民說(shuō)事”“新鄉(xiāng)人說(shuō)事”“警民說(shuō)事”“村官說(shuō)法”“海上紅帆說(shuō)事”等多種議事方式。2020年至今，象山縣累計(jì)辦理群眾訴求15.5萬(wàn)余件，群眾滿意率達(dá)95.6%，真正做到“村民說(shuō)事”講百姓事解群眾憂，成為新時(shí)代鄉(xiāng)村治理的象山樣本。

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