鑄就“紅色引擎” 釋放澎湃動(dòng)能

——深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

□ 傅江平 孫乃毅

當(dāng)前，深圳正在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開放，努力為全國發(fā)展探路先行。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)定扛起新時(shí)代賦予的新使命新任務(wù)，交出了一份彰顯深圳擔(dān)當(dāng)、深圳作為、深圳貢獻(xiàn)的答卷——

加大營商環(huán)境改革力度，是黨中央賦予深圳的重要使命任務(wù)。2013年，深圳在全國率先啟動(dòng)商事制度改革，10年間，市場(chǎng)主體總量從不足100萬戶增長至超過380萬戶，市場(chǎng)主體總量和創(chuàng)業(yè)密度穩(wěn)居全國大中城市首位。

深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長李忠講授專題黨課。

深圳首批入選國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市，全市專利授權(quán)量、PCT國際專利申請(qǐng)量等核心指標(biāo)穩(wěn)居全國大中城市首位，每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)124.9件，約為全國平均水平的6倍。

市場(chǎng)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)，新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)試點(diǎn)等5項(xiàng)綜合改革授權(quán)事項(xiàng)全部落地實(shí)施；“‘圳品’全鏈條守護(hù)‘舌尖上的安全’”等7條首創(chuàng)舉措由國家發(fā)展改革委向全國推廣示范，“深化商事制度改革、落實(shí)事中事后監(jiān)管”獲國務(wù)院辦公廳督查激勵(lì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量工作、食品安全、藥品安全等考核榮膺全國全省第一。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，該局不僅做好職能范圍內(nèi)的疫情防控工作，在全國首創(chuàng)“進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉”，還落實(shí)深圳市委市政府部署，承擔(dān)了全市防疫物資和民生物資保障任務(wù)。

在繁重的工作中，這支隊(duì)伍越戰(zhàn)越勇、越戰(zhàn)越強(qiáng)，多項(xiàng)工作走在全國全省的前列，被評(píng)為深圳市首批模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位、廣東省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體，該局機(jī)關(guān)黨委榮獲中共中央宣傳部、司法部授予的先進(jìn)單位稱號(hào)，全系統(tǒng)涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局的成功經(jīng)驗(yàn)是多方面的，其中關(guān)鍵的一條是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在深圳市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨中央決策部署，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，特別是通過不斷加強(qiáng)“5個(gè)建設(shè)”，打造立場(chǎng)堅(jiān)定、動(dòng)力澎湃的“紅色引擎”，有力地促進(jìn)了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，錘煉對(duì)黨絕對(duì)忠誠的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)理論武裝，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”“書記講黨課”、每周“支部學(xué)習(xí)日”等制度，形成黨員教育培訓(xùn)的長效機(jī)制。制定《2022年黨建工作要點(diǎn)》，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建和市場(chǎng)監(jiān)管工作的結(jié)合點(diǎn)，把講政治的要求落實(shí)到具體工作中。勇?lián)呜?zé)任，牽頭做好深圳市對(duì)口幫扶汕頭市潮南區(qū)的工作。突破常規(guī)、創(chuàng)新模式，在潮南區(qū)幫扶一線舉辦黨支部書記黨性修養(yǎng)暨鄉(xiāng)村振興專題培訓(xùn)班，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)交流、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)，使黨性修養(yǎng)提升與對(duì)口幫扶工作深度融合、一體推進(jìn)，助力潮南實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。在深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局的大力推動(dòng)下，對(duì)口幫扶工作取得顯著成效。該局發(fā)揮技術(shù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)處室的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、技術(shù)培訓(xùn)等上門服務(wù)，助力當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品和商品通過認(rèn)證，解決了市場(chǎng)流通的瓶頸難題，打開了通向全省、全國、全球市場(chǎng)的大門，有力推動(dòng)潮南地區(qū)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，構(gòu)建了技術(shù)扶貧的長效機(jī)制，創(chuàng)造了對(duì)口幫扶的新模式。目前，已有252家企業(yè)的821個(gè)產(chǎn)品獲評(píng)“圳品”，推動(dòng)消費(fèi)幫扶2300多萬元。幫扶干部統(tǒng)一亮身份樹形象等多項(xiàng)做法，受到省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

二是以思想建設(shè)為根本，筑牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局以黨史學(xué)習(xí)教育為主線，推動(dòng)思想建設(shè)走深走實(shí)。堅(jiān)持“全面+特色”“線下+線上”“理論+踐行”相結(jié)合，黨史學(xué)習(xí)教育全覆蓋、全天候、多渠道、見實(shí)效，深圳市委黨史學(xué)習(xí)教育簡報(bào)編發(fā)5期專刊介紹了該局做法。該局堅(jiān)持以學(xué)促干，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，主動(dòng)推出100個(gè)重點(diǎn)民生項(xiàng)目。作為深圳市承擔(dān)重點(diǎn)民生項(xiàng)目最多的部門，該局通過一系列實(shí)實(shí)在在的民生實(shí)事，筑牢黨員干部的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，不斷提升人民群眾幸福感滿意度。

三是以作風(fēng)建設(shè)為保障，營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。該局加大力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任。認(rèn)真開展線索核查，突出案件辦理深度和質(zhì)量，強(qiáng)化黨員干部“八小時(shí)以外”行為監(jiān)督，多形式、常態(tài)化開展監(jiān)督檢查。近兩年來，該局出動(dòng)社會(huì)監(jiān)督員9900余人次，開展“市監(jiān)大講堂”“政廉回頭看”等系列監(jiān)督活動(dòng)93場(chǎng)，全系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律持續(xù)向好。強(qiáng)化正面激勵(lì)，積極開展?fàn)巹?chuàng)模范機(jī)關(guān)、爭建五星支部、爭做五星黨員的“三爭”行動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀黨員、黨務(wù)工作者、黨組織和工青婦先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)組織進(jìn)行表彰，在全局倡導(dǎo)學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的新風(fēng)尚，推動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值和人生理想。

四是以自身建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)建全面過硬的模范機(jī)關(guān)。按照“標(biāo)準(zhǔn)+質(zhì)量+示范”要求，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局著力強(qiáng)化基層組織建設(shè)，嚴(yán)格按規(guī)定做好基層黨組織換屆、調(diào)整等工作，配齊配強(qiáng)基層黨支部班子。組織開展專題培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范黨員發(fā)展工作，嚴(yán)把入口關(guān)，不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。推動(dòng)黨支部和黨員爭先創(chuàng)優(yōu)，疫情防控期間，迅速成立市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)益田社區(qū)疫情防控臨時(shí)黨支部，組建彩田村、梅林一村等4個(gè)抗疫志愿服務(wù)隊(duì)，居家辦公的黨員干部主動(dòng)亮身份，積極參與社區(qū)防疫和服務(wù)工作，千余名黨員干部就地轉(zhuǎn)崗志愿者，把市場(chǎng)監(jiān)管人嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、吃苦、奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)展現(xiàn)在抗疫一線。

五是以陣地建設(shè)為抓手，打造充滿激情與活力的工作隊(duì)伍。該局組織打造富有市場(chǎng)監(jiān)管特色的“紅色家園”，共完成47個(gè)黨員活動(dòng)室、4個(gè)黨群服務(wù)中心的建設(shè)與改造工作，形成了集學(xué)習(xí)、教育、管理、服務(wù)于一體的黨建陣地。堅(jiān)持黨建帶群建，不斷增強(qiáng)群團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性，全局工青婦組織日益健全、運(yùn)行日益規(guī)范、作用日益彰顯，當(dāng)好干部職工的“貼心人、知心人”，開創(chuàng)了群團(tuán)工作新局面，激發(fā)了干部職工的活力。積極推進(jìn)健康素養(yǎng)提升行動(dòng)，精心組織豐富多彩、有益身心的文體活動(dòng)，如書法、繪畫、攝影、聲樂、舞蹈、太極等15個(gè)興趣小組活動(dòng)，組隊(duì)參加深圳市足球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球比賽，都取得很好的成績，創(chuàng)新推出“國學(xué)沙龍”“女性文化沙龍”等活動(dòng)，塑造了團(tuán)結(jié)和諧、健康向上的機(jī)關(guān)文化，有效激發(fā)了隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局舉辦“堅(jiān)定信念 勇當(dāng)尖兵”黨史知識(shí)競(jìng)賽，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。

面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，展現(xiàn)出鐵軍擔(dān)當(dāng)。今年3月，深圳發(fā)生新一輪疫情，該局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全局應(yīng)急值守人員，連續(xù)7天吃住在單位，日夜奮戰(zhàn)在抗疫一線。該局牽頭負(fù)責(zé)全市民生物資保供，推出多項(xiàng)應(yīng)急措施，確保了生活物資“運(yùn)得進(jìn)、備得足、價(jià)格穩(wěn)、送得到”，牢牢守穩(wěn)深圳市疫情防控的“大后方”。該局還緊急抽調(diào)300余名工作人員，支援疫情最嚴(yán)重的社區(qū)開展抗疫工作。近期，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局勇挑重?fù)?dān)，全力以赴嚴(yán)查陸路入深冷鏈?zhǔn)称纷咚叫袨椋σ愿熬S護(hù)人民群眾健康安全。

面對(duì)企業(yè)、群眾所急所盼，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，全力以赴為企業(yè)紓困為群眾解憂。為幫助企業(yè)走出疫情困境，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，該局積極落實(shí)深圳“市三十條”助企紓困措施，及時(shí)出臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)主體激發(fā)市場(chǎng)活力的22條創(chuàng)新舉措，優(yōu)化審批服務(wù)領(lǐng)域25條惠企便企措施，為企業(yè)雪中送炭、紓困解難，大力培育壯大市場(chǎng)主體。目前，助企紓困措施已成效初顯，深圳信易貸綜合服務(wù)平臺(tái)累計(jì)放款2030億元；3月以來，受理“信用中國”信用修復(fù)4067件；摸排企業(yè)防疫消殺支出，提出補(bǔ)貼方案，幫助農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)取得助企補(bǔ)貼500余萬元；為解決線上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中“主體資格證明難”和“行為活動(dòng)確認(rèn)難”的問題，大力推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，目前已累計(jì)發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照446萬份、電子印章90.8萬套，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，市場(chǎng)主體活躍度顯著高于全國水平。

黨的二十大勝利召開給全國人民巨大鼓舞，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長李忠表示，我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的二十大精神，努力奮進(jìn)、永不停歇，以更堅(jiān)定的決心、更有力的舉措，建設(shè)“政治過硬、思想過硬、組織過硬、作風(fēng)過硬、隊(duì)伍過硬、能力過硬”的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍，繼續(xù)鞏固和發(fā)揮高質(zhì)量黨建的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，讓市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)在新征程上釋放出更為絢麗的光和熱，為推動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

疫情防控期間，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局緊急組建黨員先鋒隊(duì)支援社區(qū)疫情防控工作。

《中國質(zhì)量報(bào)》