本報(bào)訊 （黃小軍）為進(jìn)一步深化“放管服”改革，建立市場主體容錯機(jī)制，不斷激發(fā)市場主體活力，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展，近日，云南省市場監(jiān)管局多措并舉推行包容審慎監(jiān)管，助力優(yōu)化營商環(huán)境。

云南省市場監(jiān)管局踐行“一線工作法”，全面摸查全省市場監(jiān)管行政處罰自由裁量權(quán)適用問題，了解行政執(zhí)法的難點(diǎn)、疑點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，傾聽一線執(zhí)法人員、社會公眾意見建議，梳理形成免罰清單，涉及市場主體登記、廣告監(jiān)管、電子商務(wù)、商標(biāo)、專利、計(jì)量、價格、食品安全8個領(lǐng)域，包括23項(xiàng)首違不罰事項(xiàng)和13項(xiàng)輕微不罰事項(xiàng)，共36項(xiàng)。

該局以2021年新修訂的《行政處罰法》為依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，防止行政處罰“一刀切”，避免畸輕畸重；謹(jǐn)慎確定免罰清單適用范圍，嚴(yán)控“安全閥”和“紅線”；要求行政處罰與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)，把握好行政處罰尺度，避免簡單粗暴、機(jī)械執(zhí)法。

該局結(jié)合“穩(wěn)市場主體”要求，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應(yīng)的包容審慎監(jiān)管方式，“包容”市場主體違法行為，尤其是面對新業(yè)態(tài)新模式，推動行政執(zhí)法由“嚴(yán)罰式”向“容錯式”轉(zhuǎn)變。

該局還堅(jiān)持綜合施策，把推行包容審慎監(jiān)管作為幫助企業(yè)紓困解難、打造法治化營商環(huán)境的重要舉措，綜合運(yùn)用市場監(jiān)管手段，持續(xù)深化“放管服”改革，讓監(jiān)管執(zhí)法由“重管理”向“細(xì)服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

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