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四川達州助企紓困服務(wù)到“心坎上”

□ 張 東

每月對企業(yè)開展實地走訪一次，每月與企業(yè)負責人交談一次，每月為企業(yè)反饋落實問題一次……通過“三個一次”把服務(wù)做到企業(yè)“心坎上”，正是四川省達州市民營經(jīng)濟服務(wù)中心積極構(gòu)建民營經(jīng)濟標準化服務(wù)體系，切實幫助民營企業(yè)紓困解難，助力民營企業(yè)挺得住、過難關(guān)、有奔頭的生動縮影。

2020年3月，達州市在該市市場監(jiān)管局設(shè)立專職服務(wù)民營經(jīng)濟的機構(gòu)——達州市民營經(jīng)濟服務(wù)中心（以下簡稱服務(wù)中心）。面對新形勢、新職能、新要求，“由誰服務(wù)”“服務(wù)什么”“怎么服務(wù)”是擺在服務(wù)中心面前的“三大課題”。為此，他們通過探索集“事項清單化、流程圖表化、業(yè)務(wù)規(guī)范化”于一體的達州市民營經(jīng)濟標準化服務(wù)體系，大力扶持民營經(jīng)濟市場主體發(fā)展，有效發(fā)揮了民營企業(yè)“娘家人”“貼心人”“護航人”作用。

據(jù)了解，服務(wù)中心以精準化供給“強機制”，解決“由誰服務(wù)”的問題——建立“四級聯(lián)動”鏈條式服務(wù)機制，構(gòu)建市級、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級體系，延伸服務(wù)觸角，暢通服務(wù)鏈條；建立“1+42+N”全方位服務(wù)機制，有機整合一個市民營經(jīng)濟服務(wù)中心、42個市級部門、N個服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)職能、資源等，串點成線，連線成片，變單個獨立服務(wù)單元為整體聯(lián)動的“區(qū)塊鏈”；建立“首席服務(wù)官”點對點服務(wù)機制，將服務(wù)中心工作人員納入企業(yè)“首席服務(wù)官”，做到“3個一次”，即每月對企業(yè)開展實地走訪一次，每月與企業(yè)負責人交談一次，每月為企業(yè)反饋落實問題一次，精準幫助民營企業(yè)排憂解難。

同時，該服務(wù)中心以標準化建設(shè)“強規(guī)范”，解決“服務(wù)什么”的問題——厘清服務(wù)事項，編制《民營經(jīng)濟服務(wù)事項清單目錄》，明確事項名稱、服務(wù)依據(jù)、適用范圍、辦理流程、辦結(jié)時限、結(jié)果送達、監(jiān)督投訴等要素；研制服務(wù)規(guī)范，推出《企業(yè)訴求“接訴即辦”工作規(guī)范》《企業(yè)訴求快速響應(yīng)規(guī)范》《服務(wù)企業(yè)專員的選派和工作規(guī)范》，將服務(wù)程序標準化、服務(wù)要點規(guī)范化、服務(wù)條件具體化；構(gòu)建服務(wù)標準，建立集資源配置標準、服務(wù)提供標準、管理保障標準為一體的標準體系，將服務(wù)質(zhì)量承諾、服務(wù)行為規(guī)范、服務(wù)操作指南、服務(wù)記錄追溯、服務(wù)效果評價等固化為行為規(guī)范，形成“達州標準”。

此外，該服務(wù)中心以實效化服務(wù)“強支撐”，解決“怎么服務(wù)”的問題——做強服務(wù)平臺，以四川省民營經(jīng)濟綜合服務(wù)平臺、“天府通辦”惠企專窗、微信公眾號“市民營經(jīng)濟服務(wù)中心”等為載體，為企業(yè)網(wǎng)上辦、掌上辦、便捷辦提供平臺支撐，為黨委政府、相關(guān)部門、金融服務(wù)機構(gòu)等提供數(shù)據(jù)支撐；做實服務(wù)質(zhì)效，建立涵蓋服務(wù)事項監(jiān)督管理、服務(wù)機構(gòu)效能管理、民營企業(yè)誠信管理、民營企業(yè)滿意度調(diào)查等內(nèi)容的監(jiān)督評價辦法，推行“清單式”“立體式”訴求辦理模式，推進“一網(wǎng)通辦”“即來即辦”“全域通辦”等，推動“快批、秒批、不見面審批”，提升服務(wù)體驗度和民企滿意率；做優(yōu)服務(wù)氛圍，全方位、多層次、立體式宣傳標準化服務(wù)體系和民營經(jīng)濟發(fā)展成效，營造“讓標準成為習慣、讓習慣成為標準”的濃厚氛圍；組織達州市民營辦、紀檢監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門等組成專項檢查小組，推動標準化體系落地落實、開花結(jié)果。

達州市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人表示，該局將堅持以標準化為引領(lǐng)，在服務(wù)重點上著力、在服務(wù)資源上聚力、在服務(wù)創(chuàng)新上發(fā)力、在服務(wù)成效上用力，不斷提高標準實施覆蓋率和影響力，形成一套可借鑒、可復制、可推廣的民營經(jīng)濟服務(wù)“達州實踐”，為爭創(chuàng)全國民營經(jīng)濟示范城市持續(xù)注入標準活力。

《中國質(zhì)量報》