兩部門(mén)發(fā)文減征部分乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅

600億元“大禮包”有望促進(jìn)車(chē)市觸底反彈

□ 本報(bào)記者 岳 倩

最近，有購(gòu)車(chē)計(jì)劃的消費(fèi)者等來(lái)了“政策大禮包”。5月31日，財(cái)政部和稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于減征部分乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），提出對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至2022年12月31日內(nèi)，且單車(chē)價(jià)格（不含增值稅）不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車(chē)，減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅。階段性減征額度為600億元。

當(dāng)前汽車(chē)購(gòu)置稅為10%，而新能源汽車(chē)尚處在免征收購(gòu)置稅政策時(shí)間內(nèi)，到2022年底才到期，因此，從政策中直接獲益的將是燃油車(chē)以及混動(dòng)（HEV）車(chē)型。簡(jiǎn)單算一筆賬，如果粗略取15萬(wàn)元的中間價(jià)計(jì)算，對(duì)應(yīng)的車(chē)輛購(gòu)置稅價(jià)格為1.5萬(wàn)元。按照目前購(gòu)置稅減免50%計(jì)算，消費(fèi)者可以直接省下7500元。那么，600億元購(gòu)置稅減免可以覆蓋800萬(wàn)輛車(chē)。2021年，國(guó)內(nèi)乘用車(chē)銷量總計(jì)2014.6萬(wàn)輛。

相較于我國(guó)在2009年、2015年分別推出過(guò)的購(gòu)置稅減征政策，《公告》的政策覆蓋面更廣，已普惠絕大部分燃油車(chē)，有望對(duì)汽車(chē)消費(fèi)形成全方位的刺激和拉動(dòng)作用。中信證券研究報(bào)告顯示：排量段上看，根據(jù)上險(xiǎn)量數(shù)據(jù)測(cè)算，2021年2.0L及以下排量乘用車(chē)銷量占燃油車(chē)的比例為97.4%，占所有乘用車(chē)比例為83.2%。價(jià)格段上看，30萬(wàn)以下車(chē)型銷量占燃油車(chē)的比例為86.8%。

據(jù)悉，受疫情及其帶來(lái)的供應(yīng)鏈等因素影響，今年以來(lái)，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷持續(xù)低迷，4月產(chǎn)銷更是到了腰斬的程度。根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的產(chǎn)銷數(shù)據(jù)，2022年4月，汽車(chē)產(chǎn)銷分別完成120.5萬(wàn)輛和118.1萬(wàn)輛，環(huán)比分別下降46.2%和47.1%，同比分別下降46.1%和47.6%。由于汽車(chē)消費(fèi)占整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)的比重長(zhǎng)期維持在10%左右，4月份汽車(chē)產(chǎn)銷的大幅下滑拖了整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)的后腿。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)4月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降11.1%。其中，除汽車(chē)以外的消費(fèi)品零售額26916億元，下降8.4%。另外需要引起重視的一個(gè)情況是，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要性不僅體現(xiàn)在汽車(chē)作為商品是大宗消費(fèi)，還在于其產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，上下游環(huán)節(jié)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著巨大的帶動(dòng)作用。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)每年光是汽車(chē)養(yǎng)護(hù)與維修市場(chǎng)的規(guī)模就超過(guò)萬(wàn)億元，汽車(chē)市場(chǎng)的復(fù)蘇對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)力度不言而喻。

正是考慮到汽車(chē)產(chǎn)業(yè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要作用，每到產(chǎn)業(yè)低迷的緊要關(guān)頭，政府部門(mén)就會(huì)出臺(tái)利好政策促銷費(fèi)，階段性減征部分乘用車(chē)購(gòu)置稅是有效手段之一。

從之前兩次購(gòu)置稅減征政策的實(shí)施來(lái)看，效果是立竿見(jiàn)影的。數(shù)據(jù)顯示，2009年和2016年汽車(chē)銷量分別突破1000萬(wàn)輛和2500萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)45.5%、13.7%。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，相比提高貸款額度和支持延期償還本息，減征購(gòu)置稅對(duì)于汽車(chē)市場(chǎng)刺激往往更大。因?yàn)樵僭趺礈p免利息，貸款的本金也是跑不掉的，而購(gòu)置稅減征是“無(wú)套路”的立減，經(jīng)濟(jì)效益更加直觀。正因如此，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，繼全國(guó)各地政府推出大量刺激舉措之后，《公告》作為中央層面推出的重要政策，將用真金白銀的優(yōu)惠一掃疫情下的汽車(chē)產(chǎn)銷頹勢(shì)，推動(dòng)車(chē)市觸底反彈，有效推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》