四部門聯(lián)合印發(fā)《金融標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》

2025年我國重點金融國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率不低于85%

本報訊 （記者 徐建華）近日，中國人民銀行、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《金融標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》依據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》制定，明確“十四五”時期統(tǒng)籌推進金融標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施。

《規(guī)劃》指出，金融標(biāo)準(zhǔn)是金融領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求，為金融活動提供規(guī)則、指引?！笆濉睍r期，政府部門發(fā)布金融國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)137項，市場自主公開金融團體標(biāo)準(zhǔn)47項、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4307項，標(biāo)準(zhǔn)化在金融服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革中的作用愈發(fā)凸顯?！笆奈濉睍r期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，金融標(biāo)準(zhǔn)化工作要主動作為、靠前作為，服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略、滿足金融發(fā)展需求、兼顧國際發(fā)展態(tài)勢，在新的歷史起點上實現(xiàn)新的突破。

《規(guī)劃》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以人民為中心，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以支撐金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以維護國家金融安全為底線，推動標(biāo)準(zhǔn)化與金融業(yè)重點領(lǐng)域深度融合，支持健全現(xiàn)代金融體系，融入和服務(wù)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

《規(guī)劃》提出，到2025年，與現(xiàn)代金融體系相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成，金融標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟效益、社會效益、質(zhì)量效益和生態(tài)效益充分顯現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)化支撐金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的地位和作用更加凸顯。展望2035年，科學(xué)適用、結(jié)構(gòu)合理、開放兼容、國際接軌的金融標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，市場驅(qū)動、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會參與、開放融合的金融標(biāo)準(zhǔn)化工作格局全面形成，標(biāo)準(zhǔn)化成為支撐金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

《規(guī)劃》還提出了“十四五”時期金融標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展主要指標(biāo)，指標(biāo)共10個，分為約束性指標(biāo)和預(yù)期性指標(biāo)兩種，涵蓋標(biāo)準(zhǔn)制定、標(biāo)準(zhǔn)實施、國家標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)化能力4個方面。其中約束性指標(biāo)有3個：到2025年，制修訂金融國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量（項）不少于137項，金融領(lǐng)域企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者活動產(chǎn)品和服務(wù)方向（個）不低于15個，重點金融國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率不低于85%。預(yù)期性指標(biāo)包括：到2025年，制修訂金融團體標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量（項）不少于100項，被金融管理和檢測認(rèn)證引用的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量（項）不少于130項，金融業(yè)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地實現(xiàn)零的突破（不少于兩個）等。

《規(guī)劃》明確七個方面的重點。一是標(biāo)準(zhǔn)化輔助現(xiàn)代金融管理。完善金融風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)，健全金融業(yè)綜合統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)，推進金融消費者保護標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加強標(biāo)準(zhǔn)對金融監(jiān)管的支持。二是標(biāo)準(zhǔn)化助力健全金融市場體系。完善金融基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，深入推進證券期貨標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加大黃金市場標(biāo)準(zhǔn)供給，拓展升級保險市場標(biāo)準(zhǔn)。三是標(biāo)準(zhǔn)化支撐金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。加快完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，有效推進普惠金融標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融標(biāo)準(zhǔn)保障。四是標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)金融業(yè)數(shù)字生態(tài)建設(shè)。穩(wěn)步推進金融科技標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，系統(tǒng)完善金融數(shù)據(jù)要素標(biāo)準(zhǔn)，健全金融信息基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，強化金融網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)防護，推進金融業(yè)信息化核心技術(shù)安全可控標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。五是深化金融標(biāo)準(zhǔn)化高水平開放。加快先進金融國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，積極參與金融國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。六是推動金融標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新。優(yōu)化金融標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，強化金融標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用，培育金融標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)，推動金融標(biāo)準(zhǔn)檢測認(rèn)證協(xié)同發(fā)展。七是夯實金融標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)。優(yōu)化金融標(biāo)準(zhǔn)化運行機制，提升金融機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化能力，推動金融標(biāo)準(zhǔn)化工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強金融標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)。

此外，《規(guī)劃》還提出加強組織領(lǐng)導(dǎo)、完善實施機制、強化宣傳交流等保障措施，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

《中國質(zhì)量報》