“黃金水道”的標準化實踐

湖北省咸寧市落實“雙碳”目標助推長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展

□ 陳 思 本報記者 張 華

近年來，湖北省咸寧市以“共抓大保護、不搞大開發(fā)”為導向，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領，落實“雙碳”目標，依托長江黃金水道，助推長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。

咸寧市市場監(jiān)管部門充分發(fā)揮職能作用，積極爭取標準化試點示范，運用標準的基礎性引領性作用，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會事業(yè)等領域發(fā)力，促進咸寧經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉型發(fā)展，努力把咸寧建設成為長江經(jīng)濟帶綠色低碳發(fā)展示范城市，爭當湖北省落實“雙碳”目標先鋒。

咸寧市開展了竹林產(chǎn)業(yè)可持續(xù)經(jīng)濟建設工作，運用ISO37104國際標準幫助產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，促進竹林碳匯新發(fā)展模式，通過中國核證自愿減排（CCER）林業(yè)碳匯項目，全市林業(yè)碳匯項目面積達10萬公頃，在全國排名第一。

據(jù)了解，咸寧通山縣是湖北省首個碳排放權交易試點縣，也是湖北省第一大楠竹資源大縣。僅通山縣的林業(yè)碳匯已審定項目面積就超過4萬公頃，占到湖北省已審定項目碳匯量的60%。農(nóng)戶也加入了碳交易行列，通過種植楠竹吸收二氧化碳，將減排的二氧化碳指標賣給重化工、電力等碳排放大戶，除賣竹子外，還能獲得一筆額外收入。

2020年，在我國率先實行碳交易試點的地區(qū)，CCER價格每噸約30元，通山縣竹林碳匯一年創(chuàng)造經(jīng)濟效益約1800萬元。咸寧市現(xiàn)有項目區(qū)以20年（最長為30年）為起點計算，已審定碳匯可創(chuàng)造9億元經(jīng)濟效益。

隨著碳市場運轉日趨成熟，咸寧“會呼吸”的竹子將創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值。咸寧靠竹子創(chuàng)富的故事正是咸寧貫徹綠色發(fā)展理念、推進生態(tài)文明建設的生動實踐，也是咸寧以實際行動助力中國實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的生動案例。

湖北金盛蘭冶金科技有限公司（以下簡稱金盛蘭）申報“湖北省建筑鋼材‘雙碳’標準化試點”單位，就是咸寧落實“雙碳”目標的典型案例。

金盛蘭是湖北省內(nèi)最大的民營鋼鐵企業(yè)之一，2020年營業(yè)收入1368762萬元，已躋身中國制造業(yè)民營企業(yè)500強第395位，湖北民營企業(yè)100強第26位，是咸寧市重點納稅大戶。

金盛蘭所屬的鋼鐵行業(yè)為傳統(tǒng)高耗能行業(yè)，高耗能行業(yè)曾經(jīng)在我國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，但在“雙碳”目標下，高耗能行業(yè)面臨產(chǎn)能升級的嚴峻壓力。

超低排放是實現(xiàn)“雙碳”目標的基礎和必經(jīng)之路。為創(chuàng)建“湖北省建筑鋼材‘雙碳’標準化試點”，該公司在原有技術標準的基礎上，組織各專業(yè)技術人員及高等院校、科研院所的技術人員進一步完善和修訂標準，以節(jié)能和超低排放標準化為核心，形成適合企業(yè)自身發(fā)展特點的科學完備標準體系，促進企業(yè)綠色低碳轉型，做實現(xiàn)“雙碳”目標的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展領跑者，為湖北省乃至其他區(qū)域建筑鋼材企業(yè)實現(xiàn)“雙碳”目標提供可參考可借鑒可復制的經(jīng)驗方法。

拓展公共服務標準化領域，實施公共交通安全、節(jié)能、環(huán)保等強制性標準，咸寧成為中部六省第一個實現(xiàn)全部純電動公交運營的城市，是湖北省首個國家級城市公共交通標準化試點市。

打造政務服務標準化標桿，實現(xiàn)平臺建設、服務行為、服務機制等的標準化?！岸嘧C合一”“首問負責制”“延時服務”“綠色通道”“先批后審”“容缺預審”等特色服務及“證照分離”、企業(yè)注銷便利化等改革，成為咸寧優(yōu)化營商環(huán)境的一個個有力抓手，商事制度改革連續(xù)兩年獲湖北省政府督查激勵。

據(jù)悉，咸寧市已開展7個社會管理和公共服務標準化試點，成為湖北省獲批政務服務標準化試點最多的地級市。在優(yōu)化營商環(huán)境的同時，也落實了“雙碳”目標，為社會管理和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻了標準力量。

將128公里長江咸寧段打造成生態(tài)文明的示范帶、率先轉型的引領帶、融合發(fā)展的先行帶，是咸寧市委市政府的重大戰(zhàn)略決策。標準體系建設是沿江生態(tài)文明示范帶建設的重要組成部分，是相關制度體系建設的重要技術支撐，是建設經(jīng)驗可復制可推廣的重要技術手段。目前，咸寧市沿江生態(tài)文明示范帶建設標準體系編制已完成制定，標準體系包括基礎通用標準、沿江空間布局、沿江生態(tài)產(chǎn)業(yè)、沿江生態(tài)環(huán)境、沿江生態(tài)文化共5個標準子體系，收集各類標準共計1133項，有力支持了市域經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。

《中國質(zhì)量報》