筑標準之“廈” 強質(zhì)量之“鷺”

——福建廈門市標準化研究院以標準化為抓手助力城市高質(zhì)量發(fā)展紀實

□ 陳 永 李建東 江 岱

“今年以來，我院積極為產(chǎn)業(yè)提供標準信息服務，持續(xù)建設維護廈門市標準信息公共服務平臺、臺灣地區(qū)標準化信息服務平臺等專業(yè)的標準信息服務平臺和12個標準化專題數(shù)據(jù)庫，并開發(fā)上線‘新加坡標準’‘供廈食品標準’兩個專題數(shù)據(jù)庫，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供精準的標準服務。”談及這一年來取得的成績，福建省廈門市標準化研究院相關負責人如數(shù)家珍。

據(jù)了解，在打造廈門特色標準體系過程中，廈門市標準化研究院以標準化為抓手，“四駕馬車”齊驅(qū)并進，實現(xiàn)了標準化工作的跨越式發(fā)展。

開展“金磚+標準化”研究

助力金磚創(chuàng)新基地建設

今年以來，廈門市標準化研究院貫徹落實習近平總書記關于在廈門市建立金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系創(chuàng)新基地的指示精神，不斷加強“金磚+標準化”研究，為打造金磚國家標準化研究工作平臺，做好技術支撐準備。

據(jù)悉，廈門市標準化研究院積極拓展金磚國家標準化法律法規(guī)、方針政策、發(fā)展戰(zhàn)略以及技術標準和市場準入規(guī)則等相關信息的收集渠道，先后與相關機構多次進行溝通接洽，就收集金磚國家標準文本和題錄、建設金磚國家標準專題數(shù)據(jù)庫進行探討；收集完成廈門市12條千億產(chǎn)業(yè)鏈和重點企業(yè)信息、廈門市與金磚國家貿(mào)易信息；通過加強對信息的收集，為開展金磚標準化研究打牢數(shù)據(jù)基礎。

加強交流合作是實現(xiàn)互利共贏的基礎，這是廈門市標準化研究院始終秉承的理念。今年7月，在國家標準委的指導下，該院赴中國航空綜合技術研究所國家及區(qū)域標準化研究中心開展調(diào)研，就如何在金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系創(chuàng)新基地建設中搭建標準化工作平臺、充分發(fā)揮標準化作用等議題，進行了深入探討和交流。同時，該院積極對接國內(nèi)相關金磚研究機構，在金磚國家標準化發(fā)展戰(zhàn)略和標準體系等方面逐步展開合作。

據(jù)廈門市標準化研究院相關負責人介紹，今年以來，該院對促進金磚國家深層次多維度交流合作的金磚國家標準化研究工作平臺的可行性進行了調(diào)研，并在此基礎上，完成了《關于標準化助力金磚創(chuàng)新基地建設的建議》等多份調(diào)研報告和政策建議，為金磚創(chuàng)新基地建設提供助力。

把握新時代發(fā)展“命題”

推進貼近服務取得成效

今年以來，廈門市標準化研究院牢牢把握新時代發(fā)展目標，積極發(fā)揮標準化引領支撐作用，大力推進標準化戰(zhàn)略深入實施，主動服務廈門經(jīng)濟社會發(fā)展，取得較好成效。

一是進一步夯實基礎，不斷提升標準信息服務能力。廈門市標準化研究院建有廈門市標準信息公共服務平臺，現(xiàn)收集標準題錄數(shù)據(jù)152萬條、電子文本81萬件，年訪問量30多萬人次，為47家企事業(yè)單位、31543份標準提供標準時效性確認及查新服務。此外，為滿足廈門企業(yè)瞄準國際先進水平、向高品質(zhì)看齊、對標國際先進技術標準的需求，該院于今年上線開通了涵蓋食品質(zhì)量安全、水處理、電子、工程和建筑、石化等領域的“新加坡標準”專題數(shù)據(jù)庫，為廈門市各行各業(yè)提供最新最全的新加坡國家標準信息服務，助力廈門產(chǎn)品和服務質(zhì)量持續(xù)提升。

二是發(fā)揮標準化技術支持作用，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廈門市標準化研究院積極發(fā)揮公益性技術機構優(yōu)勢，成立標準化幫扶小隊，為廈門企業(yè)“十四五”開好局起好步做好技術支持，輔導廈門見福連鎖管理有限公司申報國家級標準化試點并獲批，指導廈門市青田食品有限公司等4家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)開展標準化示范項目建設，為廈門茶葉進出口有限公司等多家企業(yè)完成12項對標達標的申報提供標準化技術幫扶。

此外，該院積極發(fā)揮主觀能動性，今年以來協(xié)助多部門開展標準化相關工作，配合廈門市民政局完成5項市地標、兩項省地標申請和兩項行業(yè)標準的申報；輔助廈門市公共資源交易中心完成8項市地標的申報并獲批；還配合廈門市機關事務管理局、體育局、公共安全管理領導小組辦公室、交通運輸局、外事辦等部門，完成多項標準的研制。

夯實標準化工作基礎

提升兩碼技術保障能力

今年以來，廈門市標準化研究院不斷夯實標準化工作基礎，提升兩碼技術服務能力。目前，廈門市商品條碼系統(tǒng)成員保有量為4298家，全年錄入國家條碼數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)為28萬余條，基礎業(yè)務相較往年均有不同程度的提升。為支持廈門數(shù)字自貿(mào)區(qū)建設，該院推動中國物品編碼中心與中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)管理委員會簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，運用“編碼+數(shù)據(jù)”技術，協(xié)助自貿(mào)區(qū)大數(shù)據(jù)中心與中國商品信息服務平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，并在全國率先利用“進口商品條碼數(shù)據(jù)通報憑證”，實現(xiàn)進口商品境外溯源，有力支持了自貿(mào)區(qū)進口商品溯源平臺建設。

“截至9月底，我市統(tǒng)一社會信用代碼信息服務平臺按照國家經(jīng)濟行業(yè)分類最新標準全面梳理更新了數(shù)據(jù)庫，新增自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)自貿(mào)委為應用部門，累計接收、校核統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù)18.2萬家，向應用部門推送數(shù)據(jù)110.6萬條?！痹撠撠熑吮硎?，在企業(yè)年報期間，平臺充分發(fā)揮了數(shù)據(jù)信息量大面廣的優(yōu)勢，通過與有關應用部門數(shù)據(jù)交互共享，多渠道拓展整合信息資源，重點針對廈門市市場監(jiān)管局提供的失聯(lián)企業(yè)名錄，比對查找失聯(lián)企業(yè)的聯(lián)系人、聯(lián)系電話，利用平臺公告模塊精準通知企業(yè)及時年報，前后多次動態(tài)向4.3萬家企業(yè)發(fā)送催辦短信13萬條，2.8萬多家企業(yè)在期限內(nèi)完成年報，有力地促進了企業(yè)年報率提升。

今年以來，廈門市標準化研究院以社會信用體系建設示范城市復評為契機，積極協(xié)助廈門市發(fā)改委等部門協(xié)調(diào)推動有關登記部門，對國家發(fā)改委反饋的重錯碼清單進行源頭清理，逐條糾正。同時，為徹底解決長期存在的企業(yè)遷出遷入等環(huán)節(jié)易產(chǎn)生重復賦碼的問題，該院主動研究探討校核糾錯機制，推動有關部門重新構建數(shù)據(jù)回傳流程，從數(shù)據(jù)源頭建立降低重錯碼率長效機制，杜絕重錯碼的頻繁發(fā)生，確保統(tǒng)一代碼的數(shù)據(jù)質(zhì)量，使廈門市統(tǒng)一代碼重錯碼率由原來的0.05%下降到0.01%以下，低于全國的平均水平，達到國家信用城市建設試點硬性指標的要求，有效助力該市順利通過復評。

探索兩岸標準共通路

促進海峽兩岸融合發(fā)展

今年以來，廈門市標準化研究院圍繞習近平總書記提出的兩岸行業(yè)標準共通等對臺工作論述，積極發(fā)揮對臺標準化研究優(yōu)勢，開展兩岸標準化的信息采集、政策研究、標準研制等工作，助推兩岸產(chǎn)業(yè)提升，服務兩岸經(jīng)濟發(fā)展。

據(jù)悉，廈門市標準化研究院建有臺灣地區(qū)標準信息服務平臺，收集臺灣地區(qū)標準題錄信息18837條、電子文本16823件，每月都對臺灣地區(qū)CNS標準更新情況、TBT/SPS通報、臺灣地區(qū)出后產(chǎn)品被召回信息、臺灣地區(qū)發(fā)布的進口產(chǎn)品召回信息等進行收集，并在對所收集信息分析研究的基礎上每季度刊發(fā)一期臺標中心工作簡報，為有關部門獲取臺灣地區(qū)標準化信息及開展對臺標準化工作提供借鑒。

廈門市標準化研究院完成了國家標準委專項課題《兩岸農(nóng)林產(chǎn)品標準共通研究》、廈門市社科聯(lián)重點課題《廈臺兩岸行業(yè)標準共通政策研究》、廈門市科協(xié)重點調(diào)研課題《新形勢下基于行業(yè)協(xié)會平臺的廈臺行業(yè)標準共通模式研究及政策建議》等6項涉臺標準化課題，其中《廈臺兩岸行業(yè)標準共通政策研究》被評為2021年度廈門市社會科學優(yōu)秀調(diào)研課題，并在已有研究成果基礎上，與民盟廈門市委聯(lián)合向廈門市政協(xié)提交了《構建相關框架體系 推動兩岸職業(yè)資格標準共通》的政策建議。此外，該院還積極發(fā)揮標準化智庫作用，為廈門市開展對臺標準化工作獻言建策，提交了《關于建設服務平臺推動廈門兩岸行業(yè)標準共通工作方案》等多份政策建議，為探索兩岸行業(yè)標準共通路徑提出了實踐方案，獲廈門市有關領導肯定和批示。

在研究的基礎上，廈門市標準化研究院積極聯(lián)合兩岸有關行業(yè)協(xié)會及企業(yè)共同開展國家標準《食品冷鏈物流交接規(guī)范》、福建省工程建設地方標準《海峽兩岸無障礙設計標準》及廈門市地方標準《海西兩岸常用農(nóng)藥名詞對照》《海峽兩岸常用標準化及其相關活動術語比照》等標準的研制，以標準的迭代升級引領高質(zhì)量發(fā)展。

《中國質(zhì)量報》