崇尚質量成為上海普陀社會新風尚

在普陀區(qū)發(fā)現(xiàn)不一樣的“首席質量官”

□ 李 靜 本報記者 霍一夫

“我宣誓：遵守質量法律法規(guī)，恪守誠信道德準則，嚴把質量安全底線，對本企業(yè)質量工作認真履職、嚴格把關，為保障質量安全，提升企業(yè)質量水平，努力工作，為實現(xiàn)質量強企，建設質量強國，貢獻力量?！边@是近日在上海市普陀區(qū)長壽路街道轄區(qū)內的上海麥坤特醫(yī)藥科技有限公司、中國建材國際工程集團有限公司、上海延華智能科技（集團）股份有限公司的3名首席質量官的公開宣誓，引起社會極大的關注。在上海普陀“品質、卓越、創(chuàng)新”質量精神引領下，在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的基礎上，堅定不移推進質量強區(qū)戰(zhàn)略，深入開展質量提升行動，人人爭當“首席質量官”的風潮正在興起，崇尚質量已經成為上海普陀社會新風尚。

開局之年實干得效

上海是世界觀察中國的窗口，上海市“十四五”規(guī)劃中71次提及質量，貫穿于經濟發(fā)展質量、生態(tài)環(huán)境質量、創(chuàng)新質量、質量強市等各個方面，成為經濟社會發(fā)展的重要主題。

在“十四五”規(guī)劃開局之年，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開啟之年，上海市普陀區(qū)第二輪質量提升三年行動計劃已經展開，以實干實效為普陀區(qū)“十四五”開好局、起好步。在全面謀劃新一輪發(fā)展的重要節(jié)點上，普陀區(qū)從理念到實踐體現(xiàn)了從產業(yè)發(fā)展質量、產品質量、工程質量、服務質量和人居環(huán)境質量等“大質量觀”的重大轉變。到2020年末，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值1129.5億元，智能軟件、研發(fā)服務、科技金融、生命健康四大重點培育產業(yè)加快發(fā)展，區(qū)域總體質量水平得到全面提升。這是2018年《上海市普陀區(qū)質量提升三年行動計劃》實施以來，普陀區(qū)在“品質、卓越、創(chuàng)新”的城市質量精神引領下收獲的質量成果。

近年來，普陀區(qū)深入落實黨中央、國務院大政方針和上海市委、市政府決策部署，不斷增強質量對于區(qū)域發(fā)展的支撐、引領作用，深入實施“質量強區(qū)”戰(zhàn)略。建立完善質量工作統(tǒng)籌協(xié)調機制，由區(qū)長擔任組長，兩位副區(qū)長擔任副組長，32個部門主要領導擔任小組成員，充分體現(xiàn)了“一把手抓質量”的理念。在全區(qū)質量提升的大框架下，各部門立足職能資源、圍繞重點產業(yè)、重點區(qū)域開展專項質量提升工作，形成質量工作整體推進模式?？梢哉f，區(qū)長就是全區(qū)的“首席質量官”。

探索街鎮(zhèn)層級質量提升經驗模式，建立街鎮(zhèn)質量工作考核機制，將質量考核納入對街鎮(zhèn)領導班子（績效）考核指標體系，引導各街鎮(zhèn)在推動高質量發(fā)展中擔當作為，街鎮(zhèn)負責人其實也是在履行“首席質量官”的職責。長壽、曹楊、長風、真如、桃浦5個街鎮(zhèn)在2020年考核中榮獲優(yōu)秀。長壽路街道發(fā)揮質量標桿示范作用，推廣卓越績效管理模式，連續(xù)5次獲得考核優(yōu)秀。桃浦鎮(zhèn)通過“質量四進”，著力構筑共建共享的質量氛圍。曹楊新村街道在全區(qū)先行先試，積極探索“智聯(lián)普陀”在基層社區(qū)的延伸拓展和應用，成為提高人居環(huán)境質量的重要抓手。長風新村街道首創(chuàng)“掌上加梯”工作法，開啟多元化加梯模式，提升小區(qū)品質。真如鎮(zhèn)街道打造“一體化”片區(qū)服務綜合體，讓居民享受更加便捷、美好的生活。

標準領跑品牌領軍

在“品質、卓越、創(chuàng)新”質量精神引領下，普陀區(qū)積極樹立質量標桿，大力實施政府質量獎制度，不斷激勵企業(yè)加強質量管理、追求卓越績效和可持續(xù)發(fā)展。自2015年設立首屆區(qū)長質量獎以來，全區(qū)9個組織、10名個人獲得表彰，4個組織、6名個人獲得上海市質量金獎，3家企業(yè)獲得上海品牌認證，涌現(xiàn)出奧盛集團、中國建材、天地軟件園、波克城市等一批質量標桿組織和個人。奧盛集團是世界橋梁纜索行業(yè)知名制造企業(yè)，承擔了上海東海大橋、美國奧克蘭大橋等多個項目，參與建設的土耳其大橋連接著亞洲和歐洲，主跨2000多米，將成為世界上最大跨度的懸索橋。中國建材是玻璃生產界的龍頭企業(yè)，已建成全球唯一穩(wěn)定量產的0.12mm最薄浮法觸控玻璃生產線，產量占據國內及出口高端玻璃市場90%以上。中國建材榮獲全國質量獎卓越項目獎、上海市質量金獎和普陀區(qū)區(qū)長質量獎，2020年實現(xiàn)收入131億元，相比2002年入駐普陀時增長了217倍。城投環(huán)境作為一家環(huán)境保護類骨干企業(yè)，是全國第一個引進生活垃圾集裝化標準化單位，2021年榮獲由亞太質量組織頒發(fā)的全球卓越績效獎——最優(yōu)級。城投環(huán)境研發(fā)的“生活垃圾處理精準處理系統(tǒng)”，對全市生活垃圾分類動態(tài)進行“正向追蹤”與“逆向溯源”，入選2021年上海市企業(yè)質量管理領域數字化轉型“十佳案例”。

創(chuàng)新是質量的驅動力，上海造幣廠、英雄金筆廠這些上世紀就享譽世界的老品牌，在轉型升級中不斷煥發(fā)出新的活力，先后榮獲上海市質量金獎表彰。普陀區(qū)不僅積極增強老企業(yè)質量創(chuàng)新能力，而且加快建立全區(qū)科技創(chuàng)新主體框架，兩大“金字招牌”（中以（上海）創(chuàng)新園、清華國際創(chuàng)新中心）顯示度增強，兩大平臺（上海工控安全功能型平臺、上海市機器人研發(fā)與轉化功能型平臺）溢出效應凸顯。全區(qū)累計高新技術企業(yè)439家，比2018年增長60.8%。全社會研發(fā)經費支出占GDP比重達到2.3%，位列中心城區(qū)第三名，有效發(fā)明專利3900余件，同比增加17%。

中以（上海）創(chuàng)新園聚焦“人工智能與機器人、醫(yī)療健康與生命科學、互聯(lián)網與信息技術”等重點產業(yè)領域，致力于成為服務長三角、輻射全國的中以創(chuàng)新合作研發(fā)、孵化、轉化、成果展示的重要平臺，目前已有以色列Trendlines集團、360國際安全運營中心、螳螂慧視、天與康養(yǎng)等50余個企業(yè)、項目落地。普陀區(qū)加強資源聯(lián)動整合，推進園區(qū)知識產權保護和應用工作。普陀區(qū)市場監(jiān)管局設置知識產權所、普陀區(qū)法院設置知識產權巡回審判站，成立上海市商標品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、知識產權維權援助中心工作站，建成完善的、全市創(chuàng)新駐點式知識產權專業(yè)服務模式。清華國際創(chuàng)新中心從2019年成立至今，已建立云上科創(chuàng)、數字治理、智能醫(yī)學影像等多個實驗室。該中心的科技專家數據庫收錄長三角近300萬科技專家大數據畫像，建立智能服務站點11家。

上海工控安全功能型平臺、上海市機器人研發(fā)與轉化功能型平臺，被列入上海市首批18個研發(fā)與轉化功能型平臺。其中，工控平臺自主研發(fā)的國內首款軟件“體檢”系統(tǒng)，在風云四號衛(wèi)星、探月工程等50余個航空航天重大任務中提供了支撐。機器人平臺承擔國家機器人檢測評定、監(jiān)督檢驗及“CR”認證工作，牽頭制定機器人的電磁兼容國際標準，填補了該領域世界空白。

質量引領美好未來

普陀區(qū)還注重提升質量基礎水平，全區(qū)各類組織參與標準制修訂119項，實施標準化試點項目67個。擁有國家級質檢中心12個，各類檢測認證機構57家。在上海天地軟件園和上海電器科學研究所（集團）有限公司建立普陀區(qū)質量基礎設施“一站式”服務站，為企業(yè)和產業(yè)發(fā)展提供全過程、全方位、全產業(yè)鏈的質量服務。2020年，司法鑒定科學研究院（以下簡稱司鑒院）和上海電器科學研究所（集團）有限公司（以下簡稱上電科）兩家單位獲得“中國標準創(chuàng)新貢獻獎”。

司鑒院是全國司法鑒定領域的領軍企業(yè)，每年檢測量超過3萬件，滿意度達到98.2%，毛發(fā)檢測技術等11個項目榮獲上海市科技進步獎。上電科，圍繞智能制造、機器人等新興產業(yè)，建成集研發(fā)、檢測、標準為一體的創(chuàng)新機制，近5年完成各級標準制修訂400余項，公司集團副總裁吳小東當選IEC/TC125（國際電工委員會電氣運輸設備技術委員會）主席，極大地提升了我國國際標準化活動的影響力。

同時，普陀區(qū)積極推進標準化工作在公共服務領域應用，為提升公共服務水平提供了全新的解決思路和可操作性模式。2021年，普陀發(fā)布全市首個《政務公開專區(qū)建設和服務規(guī)范》，形成“區(qū)-街鎮(zhèn)-居村”三級政務公開“普陀模式”。在全國縣級政府透明度測評中，普陀區(qū)2017年和2019年均獲得第一名，為打造良好的營商環(huán)境打下基礎。

展望未來，為全面建成“創(chuàng)新發(fā)展活力區(qū)、美好生活品質區(qū)”，普陀區(qū)質量提升工作將在4個方面發(fā)力：一是高質量發(fā)展能級進一步增強。四大重點培育產業(yè)占區(qū)級稅收比重達32%；新增“上海品牌”認證企業(yè)4家、高新技術企業(yè)90家。二是質量發(fā)展水平進一步提高。新建市級食品經營示范店900家，創(chuàng)建放心消費示范單位3000家；大工程項目一次驗收合格率保持在100%；新增首店60家；環(huán)境空氣質量優(yōu)良率保持在85%左右。三是質量服務體系進一步完善。該區(qū)累計創(chuàng)建標準化試點70個、國際標準制修訂22項；新增上海市知識產權試點園區(qū)3家；培育推薦“上海標準”1-2項。四是質量發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。培育首席質量官50名、一線質量管理人員500名；質量工作格局更加完善。

在實施路徑上，充分發(fā)揮政府主導作用。普陀區(qū)完善“大質量”工作格局，把質量提升納入各級、各部門重點工作，健全區(qū)-街（鎮(zhèn)）聯(lián)動、部門協(xié)同機制，推進政府部門、企業(yè)、技術機構、行業(yè)組織等共同參與、分工合作，做到系統(tǒng)化開展。圍繞區(qū)域轉型發(fā)展、群眾熱切關注的重點產業(yè)、重點區(qū)域、重點集群，分版塊、分專業(yè)、分條線、分系統(tǒng)地開展專題提升工程，集中發(fā)力，著力突破，不斷增加優(yōu)質供給。強化創(chuàng)新驅動，大力保護知識產權；對接先進水平，提升標準供給；完善質量基礎設施，強化技術支撐，以質量和創(chuàng)新雙輪驅動實現(xiàn)產品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新，構建核心競爭優(yōu)勢。建立與普陀高質量發(fā)展相匹配的高端質量人才、首席質量官、優(yōu)秀質量從業(yè)人員3級質量人才隊伍。樹立“人靠譜（普）、事辦妥（陀）”的優(yōu)良作風，圍繞企業(yè)所需所盼提供零距離、精準化、前瞻性服務，當好企業(yè)發(fā)展的“最佳合伙人”，努力做到“以四到、四辦換四心”。

在發(fā)揮政府主導作用的基礎上，要更加注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用。對于龍頭企業(yè)、大型企業(yè)，要堅持以質取勝，樹立“追求卓越、永攀高峰”的質量理念，大力弘揚企業(yè)家精神。要突出創(chuàng)新驅動，大力推動生產組織創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，推動產業(yè)鏈、上下游協(xié)調發(fā)展。要加強標桿引領，把標準領跑、品牌領軍作為企業(yè)質量提升的主要方向，涌現(xiàn)更多代表普陀、代表上海參與國際競爭的知名企業(yè)、知名產品和服務，形成集群合力。對于中小企業(yè)，要增強質量意識，把“視質量為生命”的理念落實到企業(yè)發(fā)展的方方面面。要完善管理體系，建立健全與企業(yè)發(fā)展相適應的質量管理模式，保證質量安全。要注重創(chuàng)新，加大科研投入，加強知識產權保護，形成獨特的核心競爭力。要善于運用互聯(lián)網新技術，完善營銷網絡，傳播品牌文化，助力企業(yè)發(fā)展。

《中國質量報》