四川省今年食品安全抽檢監(jiān)測計劃“出爐”
突出“靶向篩查”和“阻斷治理”要求
□ 川 聞
3月15日,四川省市場監(jiān)管局制定印發(fā)該省市場監(jiān)管系統(tǒng)《2021年食品安全抽檢監(jiān)測計劃》(以下簡稱《計劃》)?!队媱潯穲?jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化抽檢在食品安全風(fēng)險隱患排查治理方面的效能,推動監(jiān)管與抽檢有機(jī)結(jié)合,推動區(qū)域與部門協(xié)作聯(lián)動,形成監(jiān)管工作合力,防范化解食品安全領(lǐng)域潛在風(fēng)險。
突出“創(chuàng)新性”,構(gòu)建監(jiān)檢聯(lián)動。《計劃》強(qiáng)調(diào)建立完善食品安全監(jiān)檢聯(lián)動長效機(jī)制,優(yōu)化部門間的協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化部門內(nèi)的銜接配合,促進(jìn)食品安全風(fēng)險分析研判和風(fēng)險信息互聯(lián)共享,通過探索解決抽檢發(fā)現(xiàn)的問題來帶動智慧監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管和依法監(jiān)管的步伐。針對風(fēng)險隱患大、涉及問題敏感和可能存在行業(yè)潛規(guī)則問題的,做到抽查一個產(chǎn)品、摸清一個問題、整頓一個行業(yè),力爭每年解決1~2個突出問題。注意把省級常規(guī)抽檢任務(wù)以轉(zhuǎn)移支付方式交給屬地局,各地根據(jù)當(dāng)?shù)厥称钒踩珷顩r和生產(chǎn)企業(yè)分布情況,部署任務(wù)并組織實(shí)施,依次解決面臨的突出問題。指導(dǎo)基層認(rèn)真落實(shí)全省食品安全抽檢監(jiān)測計劃,把抽檢監(jiān)測與日常檢查緊密結(jié)合,推動監(jiān)檢聯(lián)動有機(jī)實(shí)施。
突出“系統(tǒng)性”,落實(shí)四級分工。堅(jiān)持統(tǒng)一制定計劃、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一數(shù)據(jù)報送、統(tǒng)一結(jié)果利用“四統(tǒng)一”原則,強(qiáng)化國家、省、市、縣四級合理分工、各有側(cè)重、不重不漏。四川省市場監(jiān)管局統(tǒng)籌全省抽檢監(jiān)測工作,組織和協(xié)調(diào)好省內(nèi)抽檢任務(wù),明確四級分工要求。《計劃》明確,省局結(jié)合上一年度風(fēng)險分析研判情況,確定“米袋子、菜籃子”“一老一小”、餐飲食品、蔬菜制品、白酒、茶葉、調(diào)味品、肉制品、乳制品等重點(diǎn)品種,重金屬污染物、非食用物質(zhì)、生物毒素、農(nóng)獸藥殘留等重點(diǎn)項(xiàng)目,以及校園周邊、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村和網(wǎng)絡(luò)銷售等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)節(jié)。各市(州)要結(jié)合地方監(jiān)管實(shí)際和工作需要,確定本地區(qū)抽檢重點(diǎn)品種、項(xiàng)目、區(qū)域和環(huán)節(jié),主要抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品、餐飲食品、地方特色食品、“三小”食品。各縣(市、區(qū))局以食用農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)。
突出“融合性”,強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)質(zhì)量?!队媱潯芬蟾鞒薪邮称钒踩闃訖z驗(yàn)任務(wù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱承檢機(jī)構(gòu))要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確填報抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù),不斷提高食品安全抽樣檢驗(yàn)工作質(zhì)量。同時,加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和風(fēng)險研判能力,發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險及時研判并報告,發(fā)揮強(qiáng)有力的技術(shù)支撐作用,切實(shí)為食品安全監(jiān)管出謀劃策。各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對承檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和考評管理,督促指導(dǎo)承檢機(jī)構(gòu)規(guī)范抽檢。
突出“智慧性”,強(qiáng)化過程管控?!队媱潯芬笠?guī)范并管控監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)全過程,確保抽檢質(zhì)量穩(wěn)步提升。做到規(guī)范抽樣檢驗(yàn),各級抽檢任務(wù)全面通過國家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)(以下簡稱國抽信息系統(tǒng))實(shí)時錄入抽樣檢驗(yàn)信息;嚴(yán)格數(shù)據(jù)報送,抽檢數(shù)據(jù)全部報送至國抽信息系統(tǒng),全面在線進(jìn)行計劃制定、任務(wù)部署等工作;升級經(jīng)費(fèi)管理,各級市場監(jiān)督管理部門要規(guī)范和加強(qiáng)財政專項(xiàng)資金管理,保障財政專項(xiàng)資金安全有效使用,切實(shí)發(fā)揮資金使用效益。
突出“震懾性”,注重結(jié)果運(yùn)用?!队媱潯访鞔_,各級市場監(jiān)管部門要抓好核查處置,及時公布抽檢信息,讓監(jiān)管真正長出“牙齒”。做到依法開展核查處置、依規(guī)公布抽檢信息、加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警交流。同時,及時面向社會發(fā)布風(fēng)險解讀和消費(fèi)提示,加大宣傳引導(dǎo)力度,及時傳播準(zhǔn)確的食品安全信息和科學(xué)知識,引導(dǎo)公眾理性看待食品安全問題。
《中國質(zhì)量報》