浙江省食品抽檢改革與質(zhì)量提升取得階段性成效

數(shù)字化平臺與抽檢分離帶來監(jiān)管新氣象

本報訊 （記者曹吉根）在浙江省食品安全綜合治理數(shù)字化平臺的“風險評估預(yù)警”大屏幕上，區(qū)域風險五色圖、食品品種風險指數(shù)、重點風險企業(yè)清單一目了然；“浙里辦”App中“浙食安”頁面下，食品安全地圖、企業(yè)抽檢情況等一系列服務(wù)模塊面向公眾開放……這些都是浙江省在食品安全、食品抽檢工作中取得的新進展。

11月5日，在浙江省食品抽檢質(zhì)量提升暨抽檢領(lǐng)域改革經(jīng)驗交流會上，浙江省市場監(jiān)管局食品抽檢處及省內(nèi)相關(guān)單位工作人員現(xiàn)場演示、分享、介紹了在食品安全數(shù)字化平臺建設(shè)及食品抽檢分離改革工作中取得的成效。據(jù)了解，今年以來，浙江省大力推進食品安全綜合治理數(shù)字化平臺建設(shè)，特別是在國內(nèi)率先開發(fā)建設(shè)基于食品抽檢監(jiān)測及其他各類食品安全相關(guān)風險信息大數(shù)據(jù)分析的“風險評估預(yù)警”“問題智治”應(yīng)用場景，首創(chuàng)“區(qū)域風險五色圖、食品品種風險指數(shù)、重點風險企業(yè)清單”風險評估模型，構(gòu)建食品安全風險協(xié)同治理新機制，將20余項食品抽檢線下業(yè)務(wù)都搬到線上來，加快推動了食品抽檢數(shù)字化轉(zhuǎn)型。目前，大屏、浙政釘、浙里辦3個層面的應(yīng)用已全部上線。

針對食品抽檢權(quán)威性公信力還不強等問題，4月底，浙江省在11家單位啟動抽檢分離改革，其中縣級實施“硬分離”，由執(zhí)法人員直接抽樣；省市實施“大分離”，機構(gòu)之間做到“抽的不檢、檢的不抽”，同時加強工作指導(dǎo)，編印20余萬字的《食品安全抽檢監(jiān)測實務(wù)手冊》，推動改革試點取得預(yù)期成效。建立完善了“雙隨機”“五不”、盲樣檢驗等全程“背靠背”工作機制，抽檢權(quán)威性、公信力得到提升。截至10月底，浙江省94個縣級局（單位）實施食品抽檢分離改革，占縣級局（單位）總數(shù)的93%。成立食品安全抽樣隊97支（含市級抽樣隊3支），杭州、寧波、溫州、嘉興、湖州、紹興、衢州、舟山、臺州、麗水10市全部縣級局（單位）實施抽檢分離，寧波、湖州、臺州3市組建市級抽樣隊。全省累計完成市級“大分離”抽樣1636批次、縣級“硬分離”抽樣14638批次。

浙江省市場監(jiān)管局副局長盧永福提出，食品抽檢質(zhì)量提升和抽檢領(lǐng)域改革是一項系統(tǒng)工程，需要持之以恒。質(zhì)量提升和改革要實打?qū)嵉刈ィ∈屑壋闄z2021年1月起要全部實施“抽”“檢”兩機構(gòu)分離，近期要在試點的基礎(chǔ)上進一步加強政策研究和實際演練。全省各級都要堅持問題導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新的精神，敢于突破嘗試，在依法行政的前提下大膽創(chuàng)新，積極構(gòu)建食品抽檢工作新機制。食品抽檢工作已在市場監(jiān)管各項工作中率先將線下業(yè)務(wù)搬到線上，對此要常用、多用、善用，加快實現(xiàn)傳統(tǒng)監(jiān)管方式向數(shù)字化監(jiān)管方式轉(zhuǎn)型。

《中國質(zhì)量報》【食品安全風險預(yù)警交流】