□ 張智全

2020年App違法違規(guī)收集使用個人信息治理工作日前啟動。此次治理將針對面部特征等生物特征信息收集使用不規(guī)范，App后臺自啟動、關(guān)聯(lián)啟動、私自調(diào)用權(quán)限上傳個人信息，錄音、拍照等敏感權(quán)限濫用等社會反映強烈的重點問題，開展專題研究和全面核查。

（據(jù)《北京青年報》）

世界因互聯(lián)網(wǎng)而更加多彩多姿，生活因App的應用而更加豐富便捷。然而，App在帶給公眾精彩和便利的同時，也淪為違規(guī)違法收集使用個人信息的工具。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自去年中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合開展App違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理工作以來，全國共受理網(wǎng)民有效舉報信息1.2萬余條，開展深度評估和問題核查的App達2300余款，260款用戶規(guī)模大、問題突出的App被有關(guān)部門公開曝光、約談、下架，App軟件應用市場的亂象由此可見一斑。

在信息化時代，個人信息難免會被收集使用，普通個體也有必要在確保個人信息安全無虞的前提下對此適當讓步，但這并不意味著個人信息可以隨心所欲地被收集使用?；ヂ?lián)網(wǎng)不是法外之地，對任性收集使用個人信息的App予以專項治理，完全有必要，但不能僅止于此。在依法開展專項治理的同時，更應強化源頭治理，切實斬斷App軟件應用的黑產(chǎn)利益鏈條，才是確保App軟件應用市場風清氣正的優(yōu)選。

凈化App軟件應用市場，確保其不再成為違法收集使用個人信息的“幫兇”，首先有賴于用戶防范風險意識的提高。在一定程度上，App違規(guī)采集使用個人信息，是用戶只圖享受App軟件應用便利而無視其風險所致。對此，相關(guān)部門要加大力度開展個人信息保護宣傳教育，擴大個人信息保護知識、技能傳播的普及面，用戶也應時刻繃緊警惕的思想防線，在提供個人信息時始終保持清醒的頭腦，在源頭上杜絕個人信息的泄漏。

同時，還必須大幅提高違法成本。監(jiān)管部門不能只對違規(guī)違法收集使用個人信息的App軟件施以約談、警告、下架、罰款等懲戒力度較輕的處罰，還應根據(jù)《刑法》，對已涉嫌侵犯公民個人信息犯罪的App，及時祭出刑罰利劍，倒逼其不再“好了傷疤忘了痛”，并以此警示效仿者主動知敬畏、存戒懼、守底線。

此外，還應壓實App軟件應用商店的主體責任。App任性違規(guī)違法收集使用個人信息，應用商店難辭其咎。根據(jù)《電子商務法》，App軟件應用商店負有不提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品或者服務的法定義務，理當在這方面擔負起安全審核的主體責任，不能只為了利益而揣著明白裝糊涂。監(jiān)管部門亦應完善常態(tài)化管理機制，綜合運用沒收違法所得、罰款、列入失信黑名單等懲戒手段，讓違規(guī)App軟件應用商店難以遁形。

嚴懲App軟件違規(guī)違法收集使用個人信息，是契合民眾期待的善舉，需要以源頭的有效治理為兜底。唯有如此，才能牢牢掌握凈化App軟件應用市場的主動權(quán)，把不良App軟件的任性妄為消滅在萌芽狀態(tài)，從而真正實現(xiàn)治未病、防未然的最大治理公約數(shù)。

《中國質(zhì)量報》