蘇州市探索“區(qū)塊鏈+公證”行政執(zhí)法全過程記錄模式

提高行政執(zhí)法公開性透明性

本報訊 （錢英龍 成暄妍 記者蔡美萍）近日，江蘇省蘇州市試行“區(qū)塊鏈+公證”行政執(zhí)法全過程記錄模式，這在全國尚屬首次。

這一行政執(zhí)行創(chuàng)新模式，由蘇州市市場監(jiān)管局、蘇州市司法局聯(lián)合打造，利用“區(qū)塊鏈+公證”，在涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益等行政執(zhí)法領(lǐng)域，以定制的執(zhí)法記錄儀對執(zhí)法過程進(jìn)行錄像，并將包含實時音視頻指紋、設(shè)備標(biāo)志、時間戳、地點、電池電量等信息，即時加密傳輸并固化到“蘇州公證鏈”網(wǎng)絡(luò)云平臺上，實現(xiàn)執(zhí)法全過程跟蹤記錄、實時留痕和可回溯管理。當(dāng)發(fā)生爭議時，行政執(zhí)法單位可在線申請公證，公證員調(diào)取存儲在云平臺上的執(zhí)法過程音視頻，使用加密算法進(jìn)行計算，將得出的數(shù)據(jù)與之前區(qū)塊鏈上獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，在數(shù)據(jù)一致的情況下出具證據(jù)保全公證書。

據(jù)介紹，全過程的音像記錄，不僅要實現(xiàn)執(zhí)法過程從開始到結(jié)束的“錄”，也要保證更科學(xué)公正的“存”。與以往執(zhí)法過程音視頻均由執(zhí)法單位自行保存的模式相比，創(chuàng)新設(shè)計“區(qū)塊鏈+公證”行政執(zhí)法全過程記錄模式，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的方式對執(zhí)法音視頻加以存管、利用，具有數(shù)據(jù)易保存、安全性高、不可篡改、可追溯等特點和優(yōu)勢，有效提高了行政執(zhí)法的公開性、透明性，有助于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。同時，依托公證公信力，賦予執(zhí)法音視頻法律效力，為群眾依法維權(quán)提供保障，切實保護(hù)群眾的合法權(quán)益。

下一步，蘇州市市場監(jiān)管局將開展相關(guān)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，強化案件查辦過程中對“區(qū)塊鏈+公證”行政執(zhí)法全過程記錄模式的運用，堅持推進(jìn)有案必錄、有案必審，并根據(jù)工作實際，逐步擴(kuò)大“區(qū)塊鏈+公證”行政執(zhí)法全過程記錄模式的應(yīng)用范圍，以更加客觀公正的“區(qū)塊鏈+公證”全過程記錄模式，規(guī)范行政執(zhí)法程序，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為做優(yōu)“蘇州最舒心”營商服務(wù)品牌助力。

《中國質(zhì)量報》