□ 寧市軒 本報記者 蔡美萍

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，南京市市場監(jiān)管局堅持把市場作為主陣地，深入研判疫情形勢、發(fā)展趨勢和經(jīng)濟走勢，果斷決策部署，有序推進(jìn)各項工作落實，展現(xiàn)市場監(jiān)管人的時代擔(dān)當(dāng)。

早——下好主動“先手棋”

抓早才能贏得主動和先機。該局及時分析疫情影響，研究制定有針對性的措施，組織企業(yè)約談，發(fā)布告誡書，打好提前量，奠定工作好基礎(chǔ)。

為了穩(wěn)市場，該局自1月底起陸續(xù)出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強市場監(jiān)管全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》等10余個規(guī)范。約談了蘇寧易購、南京頭條等10余家重要網(wǎng)絡(luò)平臺和新媒體企業(yè)，以及10家大型醫(yī)藥連鎖經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人，要求他們加強自律管理。發(fā)布價格政策和廣告活動提醒函，規(guī)范市場秩序。

查——擰緊市場“安全閥”

堅持以標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，以農(nóng)貿(mào)市場、餐飲店、商場、超市、藥店等為一線，以查質(zhì)量、穩(wěn)價格、實計量、凈環(huán)境、治活禽為重點，加大監(jiān)管力度。截至4月14日，累計出動檢查人員約17萬人次，檢查農(nóng)貿(mào)市場2.5萬余家次、商場超市3萬余家次、餐飲服務(wù)單位10萬余家次。

運用3種方法查。突擊查，深入開展“雙隨機、一公開”抽查活動，以檢查的突然性保證結(jié)果的真實性；拉網(wǎng)查，突出重點領(lǐng)域，“逐家過”“逐設(shè)備過”；聯(lián)合查，聯(lián)合公安、街道社區(qū)、企業(yè)機構(gòu)等，實踐探索聯(lián)合式的督查檢查。

緊盯3個環(huán)節(jié)查。查源頭，加大對供應(yīng)商和批發(fā)市場的抽查力度。截至4月14日，抽檢產(chǎn)品6104批次，食品快檢113627批次；查生產(chǎn)，突出過期產(chǎn)品翻新加工、原材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、生產(chǎn)程序不規(guī)范等問題整治；查經(jīng)營，以市場經(jīng)營戶和商家為重點，線上線下齊發(fā)力，市、區(qū)兩局平均日檢經(jīng)營場所700余家、經(jīng)營戶7000余個。

幫——助力企業(yè)“穩(wěn)發(fā)展”

把企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控“雙勝利”的根本抓手，用足“放管服”改革紅利，助力企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，全市345家品牌連鎖超市、1177家品牌連鎖便利店、340家農(nóng)貿(mào)市場及135家5000平方米以上商場、購物中心100%復(fù)工營業(yè)。

推出符合條件餐飲企業(yè)復(fù)工“一日辦結(jié)”模式。為在寧企業(yè)設(shè)立總額10億元的“新冠疫情防控專項知識產(chǎn)權(quán)融資計劃”，設(shè)立1000萬元“新冠肺炎疫情防控專利實施計劃專項”，提前兌付企事業(yè)單位發(fā)明專利資助經(jīng)費1858.35萬元，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。充分發(fā)揮南京技術(shù)機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢，為企業(yè)減免部分檢驗檢測費用。協(xié)助5家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)獲得醫(yī)用防護(hù)服應(yīng)急備案；協(xié)助南京新隆醫(yī)療器械公司增加3條一次性醫(yī)用口罩生產(chǎn)線，使其產(chǎn)量翻了10倍。

活——拉動消費“疏堵點”

靈活運用“請”“促”“引”“?！钡确椒?，吸引市民群眾出門消費，提振消費信心。

活動“請”。以“3·15”國際消費者權(quán)益保護(hù)日為契機，積極開展為期兩個月的“六請”活動，邀請市民外出品嘗、購物、觀燈、賞花、郊游、健娛。優(yōu)惠“促”。在南京市政府發(fā)放七大類3.18億元消費券的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)部分商戶推出自有消費券，與政府消費券疊加使用。示范“引”。通報表彰40家“2019年度全市放心消費創(chuàng)建示范先進(jìn)單位”，獲得消費者認(rèn)可。實措“保”。鼓勵和倡導(dǎo)實體店先行先試無理由退貨，提供小額消費糾紛“先行賠付”服務(wù)。探索聯(lián)合保險公司推出“餐飲復(fù)業(yè)保障險項目”，消費者最高能獲得1萬元的保險保障。

新——改進(jìn)方法“增效益”

面對疫情帶來的種種挑戰(zhàn)，整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)作用，在解決實際問題中提升效益。

約談外賣平臺、餐飲連鎖企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會等，倡導(dǎo)無接觸配送和取餐。加大對提供網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)的餐飲店檢查巡查力度。邀請專家和基層監(jiān)管人員參與制定《現(xiàn)場檢查指導(dǎo)手冊》，實踐探索第三方專業(yè)機構(gòu)參與市場監(jiān)管的方法路子。推行企業(yè)開辦“全鏈通”平臺，在線辦理企業(yè)登記、涉稅事項、社保等業(yè)務(wù)。

《中國質(zhì)量報》