工信部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)文

部署做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作

本報訊 （實習記者 賈潤梅）為保障鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定，近日，工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

鋰離子電池（以下簡稱鋰電）是支撐新型智能終端、電動工具、新能源儲能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)電子產(chǎn)品。《通知》指出，近來隨著下游需求及產(chǎn)業(yè)規(guī)模爆發(fā)式增長、疫情復(fù)雜多變、經(jīng)濟下行壓力加大等因素影響，國內(nèi)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈階段性供需失衡嚴重，部分中間產(chǎn)品及材料價格劇烈波動超出正常范圍；上下游對接不暢，部分領(lǐng)域出現(xiàn)囤積居奇、不正當競爭；部分環(huán)節(jié)產(chǎn)能盲目擴張，低質(zhì)低價競爭時有發(fā)生。

為此，《通知》部署做好鋰電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作，對各地工業(yè)和信息化主管部門、市場監(jiān)管部門明確提出5點工作要求。

堅持科學(xué)謀劃，推進鋰電產(chǎn)業(yè)有序布局。按照“十四五”制造業(yè)系列規(guī)劃和《關(guān)于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等要求，實事求是制定本地區(qū)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。指導(dǎo)鋰電企業(yè)結(jié)合實際和產(chǎn)業(yè)趨勢合理制定發(fā)展目標，在關(guān)鍵材料供應(yīng)穩(wěn)定、研發(fā)創(chuàng)新投入充足、配套資金適量充裕的前提下，因時因需適度擴大生產(chǎn)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，避免低水平同質(zhì)化發(fā)展和惡性競爭。

加強供需對接，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。引導(dǎo)上下游企業(yè)加強對接交流，推動形成穩(wěn)定高效的協(xié)同發(fā)展機制。鼓勵通過簽訂長單、技術(shù)合作等方式建立長效機制，引導(dǎo)上下游穩(wěn)定預(yù)期、明確量價、保障供應(yīng)、合作共贏。落實《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》等要求，完善廢舊新能源汽車動力電池回收利用體系，提高綜合利用水平。加大監(jiān)管力度，嚴格查處鋰電產(chǎn)業(yè)上下游囤積居奇、哄抬價格、不正當競爭等行為，維護市場秩序。

強化監(jiān)測預(yù)警，提高公共服務(wù)供給能力。嚴格執(zhí)行《電子信息制造業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度》，加強鋰電行業(yè)產(chǎn)能、投資等運行情況監(jiān)測。及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品價格異常波動及產(chǎn)能短缺、投資過熱等問題，深入實施《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。加強鋰電行業(yè)運行和風險預(yù)警，實現(xiàn)第一時間預(yù)警、第一時間響應(yīng)。

加強監(jiān)督檢查，保障高質(zhì)量鋰電產(chǎn)品供給。引導(dǎo)鋰電企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責任，加強質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證能力建設(shè)，根據(jù)鋰電產(chǎn)品本征安全、工藝安全和防護安全等需求，持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新，加強質(zhì)量管控，優(yōu)化工藝流程，獲得質(zhì)量認證，提升檢測能力。對鋰電生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，重點查處生產(chǎn)銷售不符合國家強制性標準產(chǎn)品等質(zhì)量違法行為。

優(yōu)化管理服務(wù)，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。堅持推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，著力破除地方保護和區(qū)域割裂，共同建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國鋰電統(tǒng)一大市場。統(tǒng)籌疫情防控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，會同有關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)提升疫情防控應(yīng)對能力，加強對企業(yè)的跟蹤服務(wù)，積極協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)、運輸、銷售等環(huán)節(jié)遇到的困難。加強對鋰電產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點項目的管理，聯(lián)合有關(guān)部門嚴格落實建設(shè)項目相關(guān)要求，引導(dǎo)鋰電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

《通知》強調(diào)，工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局將及時通報重點工作進展情況，適時開展約談和提醒告誡，一方面對違法典型案例公開曝光，另一方面對好經(jīng)驗好做法及時宣傳推廣。

《中國質(zhì)量報》