中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊(龐鶴) 10月28日,中國質(zhì)量新聞網(wǎng)從四川省市場監(jiān)管局了解到,為促進消費糾紛源頭化解,強化消費維權(quán)社會協(xié)同共治,切實保護消費者合法權(quán)益,四川省市場監(jiān)管局、四川省消委會出臺《四川省消費環(huán)節(jié)賠償先付指引(試行)》(以下簡稱《賠償先付指引》)?!顿r償先付指引》于2022年10月17日正式實施。
何謂消費環(huán)節(jié)賠償先付?中國質(zhì)量新聞網(wǎng)了解到,消費環(huán)節(jié)賠償先付是指場所、平臺經(jīng)營者與場所、平臺內(nèi)的銷售者或服務(wù)者在雙方自愿的基礎(chǔ)上簽訂消費者投訴賠償先付協(xié)議(條款),當出現(xiàn)侵害消費者合法權(quán)益的行為,而銷售者或服務(wù)者故意拖延處理或者無理拒絕賠付,以及因銷售者或服務(wù)者撤場等情況,導致消費者無法獲得賠償時,由場所、平臺經(jīng)營者向消費者進行先行賠付。商場、市場和平臺經(jīng)營者向消費者進行賠償先付后,可以依法或依約定向有關(guān)銷售者、服務(wù)者進行追償。
《賠償先付指引》從賠償先付的范圍、條件、流程、方式及賠償先付企業(yè)的管理等方面進行了詳細的規(guī)定。
《賠償先付指引》規(guī)定,賠償先付范圍主要包括:因商品、服務(wù)的數(shù)量或質(zhì)量問題而引起的商品或服務(wù)價值損失;消費合同中規(guī)定的違約金、賠償金;因售后、安裝等問題給消費者造成的損失;消費合同中約定的其他適用于賠償先付的內(nèi)容。賠償先付方式主要包括:對商品進行修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還購貨款項和服務(wù)費用或者賠償損失。
《賠償先付指引》規(guī)定,賠償先付要符合相應(yīng)的條件,由消費者提供發(fā)票或者其他消費憑證,若發(fā)票或消費憑證遺失,可參考經(jīng)營者的銷售記錄或其他證據(jù),買賣雙方協(xié)商確認;由消費者提供損害證明,證明其合法權(quán)益受到損害,適用舉證責任倒置,由經(jīng)營者舉證的情形除外;需符合維權(quán)時效,消費者主張維護自身合法權(quán)益的時效應(yīng)當符合國家規(guī)定或當事人約定,沒有國家規(guī)定和當事人約定的,應(yīng)當符合《消費者權(quán)益保護法》第二十四條的有關(guān)規(guī)定;遭遇維權(quán)受阻,即負有賠償責任的銷售者或者服務(wù)者存在故意拖延、無理拒絕或者因撤場等原因,造成消費者難以索賠的情形。
消費者認為自身合法權(quán)益受損時,可以直接向銷售者或服務(wù)者索賠;銷售者、服務(wù)者已撤場或消費者對銷售者、服務(wù)者的處理結(jié)果不滿意的,可以向場所、平臺經(jīng)營者投訴。場所、平臺經(jīng)營者接到投訴后,應(yīng)當及時安排專人處理,組織銷售者或服務(wù)者與消費者進行協(xié)商。如協(xié)商一致的,場所、平臺經(jīng)營者要組織雙方簽訂和解協(xié)議,并督促銷售者或服務(wù)者及時履行協(xié)議,如果協(xié)商不能達成一致,場所、平臺經(jīng)營者先行賠付。經(jīng)核實消費者投訴的銷售者或服務(wù)者確實存在過錯或存在部分過錯或依法應(yīng)當承擔賠償責任的,場所、平臺經(jīng)營者依據(jù)過錯比例按照賠償先付承諾向消費者先行賠付。
在賠償先付經(jīng)營者管理方面,《賠償先付指引》規(guī)定,承諾賠償先付的場所、平臺經(jīng)營者,需向?qū)俚乜h(市、區(qū))市場監(jiān)管部門、保護消費者權(quán)益委員會(消費者協(xié)會)備案。屬地市場監(jiān)管部門和保護消費者權(quán)益委員會(消費者協(xié)會)建立《賠償先付承諾單位名錄庫》并主動公開,實行動態(tài)管理;對停止營業(yè)、履行承諾差或拒不履行承諾的場所、平臺經(jīng)營者,將其從《賠償先付承諾單位名錄庫》中移除。