上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書

當事人:上海建某集團有限公司

主體資格證照名稱:《營業(yè)執(zhí)照》

統(tǒng)一社會信用代碼，法定代表人（略）

住所:中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)（略）

經(jīng)查,當事人上海某集團有限公司于2021年7月23日，在御橋路、康安路交匯處開設(shè)的某項目部工地食堂內(nèi)，經(jīng)營“涼拌黃瓜”食品的制售，按照上述食品的加工工藝，為冷食類食品，而該單位取得的《食品經(jīng)營許可證》經(jīng)營項目為“餐飲服務(wù)經(jīng)營者：熱食類食品制售。”當事人在未經(jīng)許可的情況下，制售上述食品，擅自改變餐飲服務(wù)備注項目(食品經(jīng)營項目)。

至2021年7月23日，當事人無法提供shijian的銷售收入，我局也未查獲當事人違法的經(jīng)營賬冊等佐證違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品的貨值金額的證據(jù)材料，故違法所得無法計算，貨值金額以不足一萬元計。被查獲后，當事人立即停止上述食品的制售。

上述事實，有現(xiàn)場筆錄，當事人詢問筆錄等證據(jù)證實。

當事人擅自改變餐飲服務(wù)備注項目(食品經(jīng)營項目)的違法行為，違反了《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第三十七條第(一)項....下列情形之一的，按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處: (一)擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營地址、許可類別、備注項目的: ...及《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可”的規(guī)定。

鑒于當事人主動停止違法行為，且積極配合調(diào)查，根據(jù)“違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品:違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的， 并處五萬元以上十萬元以下罰款:貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款?！奔啊吨腥A人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項“當事人有下列情形之一，應(yīng)當從輕或者減輕行政處罰: (一) 主動消除或者減輕違法行為危害后果的:......”的規(guī)定，決定責令改正，并作出減輕處罰如下:

罰款25000元。

現(xiàn)要求當事人，自收到本決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書，將罰款貳萬伍仟元整交至本市工商銀行或者建設(shè)銀行的具體代收機構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定，本局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

如當事人不服本處罰決定，可以在收到本決定之日起六十日內(nèi)向浦東新區(qū)人民政府申請行政復議:也可以在六個月內(nèi)依法向人民法院提起訴訟。逾期不申請行政復議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，本局可以申請人民法院強制執(zhí)行。

上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局

2022年02月28日