知法犯法不是最可怕的

最可怕的是明明不懂法還硬要裝懂

觸犯法律不接受處罰還跟市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)硬剛

不知道這人哪里來(lái)的自信

近日，廣西壯族自治區(qū)柳州市柳城縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)余某無(wú)照經(jīng)營(yíng)且提供色情服務(wù)的行為作出行政處罰決定，但余某不服，反將市場(chǎng)監(jiān)管局告上法庭要求撤銷(xiāo)行政處罰……

看到這，吃瓜群眾坐不住了，這到底是怎么回事呢？

為創(chuàng)收：養(yǎng)生按摩館提供“打飛機(jī)”服務(wù)

柳城縣大埔鎮(zhèn)某養(yǎng)生館的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者梁某在2017年2月與余某簽訂了一份托管經(jīng)營(yíng)承包合同書(shū)，以每月1500元的價(jià)格將養(yǎng)生館的所有設(shè)施及營(yíng)業(yè)執(zhí)照一起出租給余某進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，余某自行聘請(qǐng)員工從事保健服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)，梁某不參與養(yǎng)生館的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2019年4月，余某的員工在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中為招攬生意多創(chuàng)收給顧客提供“打飛機(jī)”服務(wù)被群眾舉報(bào)至公安部門(mén)。但是，該養(yǎng)生館被公安部門(mén)處理后不知悔改，于5月份再次被群眾舉報(bào)。

柳城縣市場(chǎng)監(jiān)管局接到舉報(bào)線索后，高度重視，以開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為政治站位，組織精干力量立即開(kāi)展線索排查，與公安機(jī)關(guān)等部門(mén)建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，共享證據(jù)材料，依法對(duì)養(yǎng)生按摩館的出租營(yíng)業(yè)執(zhí)照方和承租營(yíng)業(yè)執(zhí)照方進(jìn)行一案雙查。

經(jīng)過(guò)調(diào)查定性，分別在2019年6月和12月，對(duì)梁某出租工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的違法行為按照《個(gè)體工商戶條例》予以罰款3000元和吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰；對(duì)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中提供色情服務(wù)的承租方余某無(wú)照經(jīng)營(yíng)的違法行為按照《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》予以罰沒(méi)2.2萬(wàn)元的行政處罰。

余某不服：向柳城縣人民法院提起訴訟

梁某案很快就結(jié)案并執(zhí)行完畢，但萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到余某卻拒繳罰沒(méi)款，并于2020年1月向柳城縣人民法院提起訴訟，要求人民法院撤銷(xiāo)市場(chǎng)監(jiān)管局的行政處罰決定。他認(rèn)為自己向梁某只是租用場(chǎng)地并非租用執(zhí)照，因而不應(yīng)當(dāng)以無(wú)照經(jīng)營(yíng)的定性來(lái)處罰。

法院判決：駁回原告余某的訴訟請(qǐng)求

人民法院于2020年4月1日依法組成合議庭，經(jīng)過(guò)公開(kāi)庭審，6月下旬，法院作出判決：柳城縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)余某實(shí)施行政處罰的決定事實(shí)清楚、適用法律準(zhǔn)確，余某理?yè)?jù)不足，應(yīng)予駁回。

縣市場(chǎng)監(jiān)管局：堅(jiān)決取締涉黃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所

日前，余某已繳罰沒(méi)款2.2萬(wàn)元，也沒(méi)有上訴，但由于超過(guò)時(shí)間未繳罰款，違反《行政處罰法》第五十一條第（三）項(xiàng)規(guī)定：“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，行政機(jī)關(guān)可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。”而產(chǎn)生的加處罰款1萬(wàn)元余某卻以家庭困難為由未交。市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)其下達(dá)了行政處罰決定履行催告書(shū)，如其無(wú)正當(dāng)理由逾期仍不履行義務(wù)的，市場(chǎng)監(jiān)管局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

對(duì)于此案勝訴，縣市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步堅(jiān)定了對(duì)掃黑除惡治亂工作的整治決心，今后將繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法力度，采取雙隨機(jī)監(jiān)管模式加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)生按摩服務(wù)場(chǎng)所的事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格開(kāi)展行業(yè)清源，追究違法經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任。

孔國(guó)俊 賴春