中新網(wǎng)常州11月14日電 (魏佳文)“為加快推進(jìn)全市人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域信用體系建設(shè)，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信，懲戒失信行為，促進(jìn)人力資源社會(huì)保障事業(yè)健康發(fā)展，《常州市人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域守信激勵(lì)和失信懲戒實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)應(yīng)運(yùn)而生?！?1月14日，常州市人社局副局長(zhǎng)任洪興如是在新聞發(fā)布會(huì)上表示。

據(jù)悉，該《實(shí)施辦法》為江蘇省首個(gè)人社領(lǐng)域的守信激勵(lì)失信懲戒辦法，內(nèi)容涵蓋了所有人社領(lǐng)域勞動(dòng)用工、工資支付、培訓(xùn)就業(yè)、人事人才、社保參保、待遇享受等方面的信用信息。

據(jù)介紹，該《實(shí)施辦法》的守信和失信行為類型內(nèi)容全面，共計(jì)守信、失信類型13個(gè)大項(xiàng)，失信行為認(rèn)定23條70個(gè)小項(xiàng)。適用范圍不僅包括法人單位、社會(huì)組織還包括個(gè)人、重點(diǎn)職業(yè)人群，為全省首個(gè)人社領(lǐng)域的守信激勵(lì)失信懲戒辦法，在全國(guó)也是首個(gè)內(nèi)容覆蓋社會(huì)法人、個(gè)人的《實(shí)施辦法》。內(nèi)容涵蓋了所有人社領(lǐng)域勞動(dòng)用工、工資支付、培訓(xùn)就業(yè)、人事人才、社保參保、待遇享受等方面的信用信息。特別是側(cè)重人民群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)社會(huì)發(fā)展負(fù)面影響較大的重點(diǎn)領(lǐng)域失信問(wèn)題，例如嚴(yán)重欠薪行為、冒領(lǐng)死亡人員養(yǎng)老金、違規(guī)使用醫(yī)?？?、套取就業(yè)社保專項(xiàng)資金等失信行為。

任洪興指出，構(gòu)建守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制是社會(huì)信用體系建設(shè)中一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程。該《實(shí)施辦法》通過(guò)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段，建立健全守信者受益、失信者受限的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)誠(chéng)實(shí)守信主體，建立行政審批“綠色通道”，優(yōu)先提供公共服務(wù)便利，優(yōu)化行政監(jiān)管安排，降低市場(chǎng)交易成本，并積極向市場(chǎng)和社會(huì)推介，引導(dǎo)各方面提供優(yōu)惠和便利，使守信者獲得更多機(jī)會(huì)和實(shí)惠，進(jìn)一步提高守信收益。在對(duì)失信行為作出處理和認(rèn)定基礎(chǔ)上，通過(guò)信息共享，推動(dòng)其他部門(mén)和社會(huì)組織依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重失信行為采取聯(lián)合懲戒措施。對(duì)一般失信行為通過(guò)信用提醒、誠(chéng)信約談等方式懲戒；對(duì)較重和嚴(yán)重失信行為納入市公共信用信息“黃名單”和“黑名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒。

任洪興表示，《實(shí)施辦法》自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施。為推動(dòng)新政落地，常州將充分利用現(xiàn)有信用信息報(bào)送工作基礎(chǔ)，積極對(duì)接該市信用平臺(tái)，提供相關(guān)數(shù)據(jù)，定期報(bào)送。同時(shí)，常州還將建立健全失信行為舉報(bào)制度，公開(kāi)舉報(bào)方式，暢通舉報(bào)渠道，方便人民群眾舉報(bào)，并為舉報(bào)人保密。(完)