中國(guó)消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者黃劼）10月2日，海南省三亞市第一市場(chǎng)聚財(cái)樓五樓三亞樂(lè)口福飯店存在拉客行為，被市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)。該店按所簽承諾書(shū)的相關(guān)承諾，自行關(guān)門(mén)停業(yè)整頓一個(gè)月。這是國(guó)慶期間海南市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)旅游市場(chǎng)嚴(yán)監(jiān)管查處的一起典型案例。

記者了解到，國(guó)慶期間，海南省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)向拉客宰客、消費(fèi)欺詐等行為“亮劍”，通過(guò)責(zé)令整改、依法取締和依法查處等措施，查處了一批侵害消費(fèi)者權(quán)益的案例，規(guī)范了旅游市場(chǎng)秩序，凈化了旅游市場(chǎng)環(huán)境。

建立督導(dǎo)應(yīng)急制

據(jù)了解，9月29日，剛掛牌成立的海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局建立國(guó)慶期間市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法辦案督導(dǎo)和應(yīng)急工作機(jī)制，成立3個(gè)督察小組，分別對(duì)三亞、陵水、保亭、瓊海、萬(wàn)寧、文昌、?？凇⒍ò驳?個(gè)市縣的市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、安全生產(chǎn)、值班執(zhí)勤、督促景區(qū)落實(shí)降價(jià)政策等工作情況進(jìn)行督查。10月2日，相關(guān)負(fù)責(zé)人在三亞召開(kāi)三亞局、萬(wàn)寧局、瓊海局主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，部署假日市場(chǎng)監(jiān)管工作，特別是13個(gè)旅游購(gòu)物點(diǎn)的重點(diǎn)監(jiān)管工作。

旅游市場(chǎng)整治方面，海南全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)守在一線(xiàn)的執(zhí)法人員有3570人次，檢查海鮮排擋1600家次，旅游景點(diǎn)529家次，旅游購(gòu)物點(diǎn)1227家次，水果攤（店）6138家次，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)1600家次，其他涉旅企業(yè)355家次。同時(shí)，執(zhí)法人員行政約談涉旅市場(chǎng)主體116家次，責(zé)令整改涉及未亮照經(jīng)營(yíng)、未明碼標(biāo)價(jià)、招牌與營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱(chēng)不一致等場(chǎng)所6個(gè)，糾正不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為10起，主要涉及未亮照經(jīng)營(yíng)、名稱(chēng)使用不規(guī)范、未標(biāo)識(shí)水果名稱(chēng)、標(biāo)識(shí)不規(guī)范等問(wèn)題。立案查處涉旅案件3起。

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方面，執(zhí)法人員共檢查網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)戶(hù)1739戶(hù)次，其中，自營(yíng)網(wǎng)站637戶(hù)次，網(wǎng)店508戶(hù)次，平臺(tái)646戶(hù)次，微信公眾號(hào)125戶(hù)次。文昌市工商局發(fā)現(xiàn)某網(wǎng)站宣傳優(yōu)惠內(nèi)容與買(mǎi)一送一承諾不符，責(zé)令當(dāng)事人下架相關(guān)宣傳內(nèi)容。三亞市工商局妥善處理網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴11件。

約談海鮮排擋

“拉客妹”到街上拉攏游客到店里用餐，這種景象在三亞街頭時(shí)有發(fā)生，不少游客都曾陷入強(qiáng)制消費(fèi)的“坑”。節(jié)日期間，市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員對(duì)游客集中的景區(qū)、景點(diǎn)、海鮮大排檔進(jìn)行點(diǎn)上值守、重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)于強(qiáng)行拉客行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，做到“游客聚集在哪里，市場(chǎng)監(jiān)管就跟進(jìn)到哪里”。這也是今年國(guó)慶期間海南市場(chǎng)監(jiān)管的一個(gè)新特點(diǎn)。

9月30日，三亞市工商局召開(kāi)1月至8月消費(fèi)者投訴信息公示通報(bào)會(huì)，海南首次公示消費(fèi)投訴信息。10月1日，?？谑协偵絽^(qū)工商局在日月廣場(chǎng)開(kāi)展文明誠(chéng)信普法宣傳活動(dòng)。10月2日，三亞市工商局派出專(zhuān)班對(duì)天涯第一市場(chǎng)進(jìn)行明察暗訪(fǎng)、駐守檢查，組織53家海鮮排擋進(jìn)行約談，開(kāi)展拒絕“拉客妹”拉客行動(dòng)。

執(zhí)法人員暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，第一市場(chǎng)聚財(cái)樓五樓三亞樂(lè)口福飯店存在拉客行為。執(zhí)法人員對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行批評(píng)教育。該店按承諾書(shū)所做的相關(guān)承諾，自行關(guān)門(mén)停業(yè)整頓一個(gè)月。

10月6日 ，三亞市工商局召開(kāi)黃金周市場(chǎng)監(jiān)管匯報(bào)分析會(huì)，聽(tīng)取節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管情況匯報(bào)，分析市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，部署下一步監(jiān)管重點(diǎn)工作，緊繃旅游市場(chǎng)監(jiān)管這根弦。當(dāng)日，?？谶M(jìn)入旅客返程高峰期，?？谑泄ど叹謬@旅客返程加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作。

今年國(guó)慶期間，海南省市場(chǎng)監(jiān)管局班子成員輪值坐鎮(zhèn)指揮，各市縣工商局主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)守旅游市場(chǎng)監(jiān)管一線(xiàn)，帶頭深入各類(lèi)景區(qū)景點(diǎn)、海鮮大排檔、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、水果攤（店）等旅游重點(diǎn)區(qū)域，靠前指揮，指導(dǎo)開(kāi)展市場(chǎng)整治，檢查市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，排查安全隱患，督查值班執(zhí)勤落實(shí)情況，切實(shí)做好全省假日旅游管理服務(wù)工作。據(jù)抽查，各市縣局值班、執(zhí)法等工作正常進(jìn)行，人員均處于在崗在位狀態(tài)。

及時(shí)處理消費(fèi)投訴

10月2日，萬(wàn)寧市工商局發(fā)現(xiàn)興隆寶樹(shù)堂購(gòu)物點(diǎn)涉嫌包廂購(gòu)物、虛假宣傳等問(wèn)題。萬(wàn)寧市工商局對(duì)該經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行查封，并立案調(diào)查。10月7日，三亞市工商局對(duì)三亞一分利海鮮店涉嫌用秤具作弊缺斤短兩、欺詐消費(fèi)者行為進(jìn)行立案調(diào)查。上述案件均在進(jìn)一步調(diào)查處理當(dāng)中。

截至目前，?？谑泄ど叹滞咨铺幚砩婕熬皡^(qū)、市場(chǎng)、購(gòu)物點(diǎn)缺斤短兩、以次充好、商家拒絕履行“三包”義務(wù)等87起消費(fèi)投訴。萬(wàn)寧市工商局妥善處理涉及商品退貨、商品延誤發(fā)貨、未標(biāo)明商品折扣情況等16起消費(fèi)投訴。樂(lè)東黎族自治縣工商局妥善處理涉及商品退換、娛樂(lè)會(huì)所禁止自帶酒水、網(wǎng)上訂房、快遞遺失等10起消費(fèi)投訴。文昌市工商局妥善處理涉及網(wǎng)上訂房、商品退換、押金退還、商品房未如期交付、飯店收取餐位費(fèi)等15起消費(fèi)投訴，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失0.969萬(wàn)元。三亞市工商局妥善處理涉及購(gòu)物糾紛、餐飲服務(wù)、租車(chē)糾紛等43起消費(fèi)投訴。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，黃金周期間，海南12315熱線(xiàn)共受理消費(fèi)者來(lái)電604件，包括咨詢(xún)類(lèi)67件，舉報(bào)類(lèi)34件，投訴類(lèi)503件。其中，商品類(lèi)投訴221件，占43.94%，主要涉及商品質(zhì)量、押金退款、購(gòu)物糾紛、商品售后維修等問(wèn)題；服務(wù)類(lèi)投訴223件，占44.33%，主要涉及酒店住宿服務(wù)、酒店退訂、預(yù)付卡退款、商品售后服務(wù)、注冊(cè)網(wǎng)店不合理收費(fèi)、物流提貨不及時(shí)、洗車(chē)不干凈、網(wǎng)絡(luò)訂房無(wú)法入住、商品房未如期交付等問(wèn)題；其他類(lèi)投訴59件，占11.73%。辦理投訴舉報(bào)219件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失10.6543萬(wàn)元。