4月23日，習近平總書記就中國游客在朝鮮發(fā)生重大交通事故作出重要指示并強調(diào)，近期，各類安全事故頻繁發(fā)生，必須引起高度重視。“五一”假期即將來臨，外出旅游人數(shù)較多，各地區(qū)和有關(guān)部門要繃緊防范安全風險這根弦，切實落實安全工作責任制，深入排查安全隱患，加強防范工作，完善應急措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。為貫徹落實習近平總書記重要指示精神，切實做好“五一”假期及旅游旺季安全保障工作，嚴防各類涉旅安全事故發(fā)生，確保廣大游客生命財產(chǎn)安全，文化和旅游部日前印發(fā)《關(guān)于做好2018年“五一”假期及旅游旺季安全保障工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》指出，各地要堅持游客利益至上，加強組織領(lǐng)導，明確職責任務，落實安全責任，加強防范工作，完善應急措施，強化督查檢查。各地要積極推動旅游企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，強化企業(yè)第一責任人的安全責任，將旅游安全責任和防范措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工，實現(xiàn)企業(yè)安全隱患排查治理與政府督辦體系的無縫對接，有效防范和堅決遏制各類旅游安全事故的發(fā)生。

《通知》強調(diào)，各地要針對“五一”假期及旅游旺季市場需求特點，進一步排除出境旅游、高風險項目、旅游包車、景區(qū)最大承載量等關(guān)鍵領(lǐng)域安全隱患，加大監(jiān)管力度。要加強出境游安全風險提示、出境游組團社安全管理、出境游客安全宣傳，強化出境旅游保險保障，切實保障游客出境安全；要加強高風險旅游項目的提示和引導，督促相關(guān)企業(yè)制定完善高風險旅游項目管理辦法和應急預案，細化安全管控措施；要加強對旅行社包車的安全監(jiān)管，規(guī)范旅行社租車行為，加強行車期間安全提示，提高司乘人員安全意識；要強化旅游景區(qū)最大承載量管理，督促旅游景區(qū)制定流量控制方案，在人流集中時段采取疏導、分流措施，嚴防擁擠踩踏群死群傷事故發(fā)生。

《通知》要求，各地要制定“五一”假期及旅游旺季安全檢查方案，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要督促相關(guān)單位及時整改到位。各地要進一步加強對旅行社企業(yè)的安全檢查，重點加大對旅行社經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品風險評估、出游風險提示及安全預案、安全培訓、安全應急處置等方面的監(jiān)督檢查工作。各地要指導督促旅游景區(qū)、賓館飯店等相關(guān)企業(yè)對關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)開展自查自改自報，做到立查立改，把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。文化和旅游部將于近期對有關(guān)地區(qū)旅游安全保障工作進行督查檢查。

《通知》要求，各地要及時向社會公布旅游值班電話，嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，確保應急信息暢通，信息報告及時準確。遇有突發(fā)事件和安全事故要按規(guī)定及時報告，重特大涉旅突發(fā)事件發(fā)生后，各地要采取一切措施盡快掌握情況并報送文化和旅游部。特殊情況下，事發(fā)地市、縣級旅游主管部門在向上級旅游主管部門報告突發(fā)事件信息的同時，可直接向文化和旅游部報告。（記者 葉飛）