云南省人民政府辦公廳近日發(fā)布了《云南省深入開展旅游行業(yè)整治規(guī)范旅游市場秩序工作方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確，云南將用半年左右時間，徹底整治全省旅游市場亂象，實現(xiàn)旅游市場秩序明顯好轉，其中，要全面禁止“不合理低價游”產品，1月15日前將對“不合理低價游”線上線下產品全部清理下架。

《方案》中明確，禁止經營“不合理低價游”產品。各旅行社要以省旅行社協(xié)會公布的全省主要旅游線路產品誠信指導價格為依據(jù)，由云南省旅游發(fā)展委、各州、市人民政府牽頭，云南省工商局、物價局、省通信管理局配合，在1月15日前對“不合理低價游”線上線下產品全部清理下架。旅行社不得再經營、組織、接待“不合理低價游”產品。對經營“不合理低價游”產品的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

在整治旅游購物企業(yè)方面，將集中檢查銷售假冒偽劣商品、以次充好、價格欺詐等違法違規(guī)經營行為，對存在突出問題的勒令停業(yè)整頓。旅游購物企業(yè)銷售旅游商品必須向游客出具電子發(fā)票， 作為游客投訴、索賠、退貨的有效憑證。全省旅游購物企業(yè)統(tǒng)一安裝電子稅控系統(tǒng)，防止旅游購物企業(yè)虛高價格、欺騙消費者和 逃稅漏稅。推行 “一店一票”制，旅游購物店須提供與其名稱一致的稅務發(fā)票。

此外，設立云南旅游購物退貨中心，游客在全省統(tǒng)一認定的旅游購物企業(yè)購物，如對所購物品不滿意，30天內可撥打400-0060-822熱線電話進行無理由退貨。退貨時由代理購物企業(yè)先行賠付，方便游客及時退貨、集中退貨、一站式退貨。

在整治強迫游客消費方面，對導游司陪人員向游客進行虛假宣傳，誘導游客購物或強迫及變相強迫游客消費等行為，進行集中檢查，對于多次發(fā)生的、影響惡劣的進行重點整治。同時，在全省旅游客運車輛、購物店、有關景點及購物場所安裝視頻監(jiān)控設備，開展實時監(jiān)控。

在深化執(zhí)法體制改革方面，將健全全省旅游投訴統(tǒng)一受理機制，推行首辦責任制，實現(xiàn)旅游投訴同一窗口受理辦結；推廣縣級旅游市場監(jiān)管綜合執(zhí)法，加快旅游市場監(jiān)管綜合調度指揮中心及電子監(jiān)管平臺建設，提高綜合執(zhí)法效率；加強旅游警察隊伍建設，制定旅游警察執(zhí)法指南，總結推廣試點經驗，構建快速出警處理機制；在重點地區(qū)探索設立旅游巡回法庭，構建矛盾化解和糾紛調處機制，及時、就地解決旅游矛盾糾紛。(央視記者 申瀧洋)