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案件情況

2022年，我局執(zhí)法人員對某餐飲管理公司進行食品安全監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)當事人后場操作間操作臺上存放2瓶德國進口裝飾巧克力粉。該物品已開封使用，標簽標注生產(chǎn)日期為“2019.03.23”，保質(zhì)期1460天，但未載明境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。鑒于此，執(zhí)法人員依法對上述2瓶德國進口裝飾巧克力粉采取扣押強制措施。當事人存在涉嫌經(jīng)營標簽不合格的進口食品添加劑的行為。

經(jīng)查，該公司于2021年上半年從淘 寶購進2瓶德國進口裝飾巧克力粉，未能提供有效購買憑證。該產(chǎn)品屬于食品添加劑，標簽未載明境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

該餐飲管理公司的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第九十七條的規(guī)定：進口的預包裝食品、食品添加劑應當有中文標簽。我局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項的規(guī)定責令當事人改正上述違法行為，并處罰款5000元。

典型意義

這一案件為我們敲響警鐘，跨境購物現(xiàn)已融入我們的日常生活，通過購物應用，全球商品仿佛觸手可及。然而，部分進口食品存在著安全隱患，如食品質(zhì)量不符合標準、假冒偽劣等，給消費者的健康帶來潛在威脅。食品標簽是消費者獲取產(chǎn)品信息的重要途徑，涵蓋了產(chǎn)品的基本信息與營養(yǎng)價值、食用和儲存方法等重要內(nèi)容。清晰準確的食品標簽對于保障消費者權(quán)益、維護市場公平競爭以及提升食品安全水平具有重要意義。在全球化背景下，食品標簽還承擔著傳遞文化、宗教和社會責任等多重功能。因此，確保標簽信息的合法性、準確性和完整性至關(guān)重要，以建立消費者對品牌的信任。

那么我國對進口食品、食品添加劑及其標簽有哪些具體要求呢？

01

首先，進口食品、食品添加劑必須有中文標簽。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第九十七條規(guī)定：進口的預包裝食品、食品添加劑應當有中文標簽。進口食品除了原有的外文標簽，還應當加貼中文標簽，以確保消費者能夠準確理解產(chǎn)品信息，還能確保食品的安全性和合規(guī)性。

02

其次，中、外文標簽應當存在對應關(guān)系。進口食品、食品添加劑在貼中文標簽時，通常會覆蓋或補充原有的外文標簽，以符合我國的食品安全標準?！妒称钒踩珖覙藴?預包裝食品標簽通則》（GB 7718-2011）3.82規(guī)定：（預包裝食品標簽)可以同時使用外文，但應與中文有對應關(guān)系（商標、進口食品的制造者和地址、國外經(jīng)銷者的名地址、網(wǎng)址除外)，所有外文不得大于相應的漢字（商標除外）。但在實踐中，“中文、外文有對應關(guān)系”存在爭議，進口食品、食品添加劑的中文標簽通常不是對外文標簽的直接翻譯，同時也存在著中外法律法規(guī)對標簽規(guī)定不一致，需要進行本土化調(diào)整的情況，典型如外文標簽經(jīng)常出現(xiàn)的最佳食用期、賞味期等內(nèi)容就不符合我國對保質(zhì)期的標注要求，必須進行修正。因此，筆者認為《GB 7718-2011》要求“中文、外文有對應關(guān)系”不代表中外食品標簽必須完全一致，只要標簽能夠充分保障消費者知情權(quán)，真實客觀地反映產(chǎn)品信息，就應當視為合法合規(guī)。

03

最后，通過跨境電商購買進口食品、食品添加劑不可以再次銷售。根據(jù)《商務部 發(fā)展改革委 財政部 海關(guān)總署 稅務總局 市場監(jiān)管總局關(guān)于完善跨境電子商務零售進口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》（商財發(fā)〔2018〕486號）規(guī)定：消費者購買的商品，僅限個人自用，不得再次銷售。這意味著消費者通過網(wǎng)絡代購平臺購買的進口食品，僅供個人自用，不得進行二次銷售。這一規(guī)定旨在維護市場秩序，防止非法倒賣和假冒偽劣產(chǎn)品的出現(xiàn)。

所有食品經(jīng)營者都應當秉持高度的自律精神，嚴格遵循法律法規(guī)，確保所售食品的標簽信息準確無誤、符合法律要求。這不僅是對消費者權(quán)益的尊重和保護，更是對企業(yè)自身聲譽和市場地位的負責和堅守。同時，廣大消費者在購買進口食品時，也要提高警惕，認真查看產(chǎn)品標簽，確保所購食品的安全性和合規(guī)性。只有共同努力，才能構(gòu)建一個安全、健康、和諧的食品市場環(huán)境，讓每個人都能夠放心享受美食帶來的愉悅和滿足。

（駱天任）

(責任編輯:陸明)