中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 （記者 徐遠官） 8月26日，上海市市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于加強缺陷產(chǎn)品召回管理工作的通知》（以下簡稱通知），要求完善缺陷產(chǎn)品召回管理工作機制，建立市級聯(lián)動、社會協(xié)作、長三角合作等機制。

以下為通知原文：

上海市市場監(jiān)督管理局

關(guān)于加強缺陷產(chǎn)品召回管理工作的通知

各區(qū)市場監(jiān)督管理局，市局各相關(guān)處室、執(zhí)法總隊、機場分局，市局業(yè)務(wù)受理中心，市局投訴舉報中心：

實施缺陷產(chǎn)品召回管理是加強產(chǎn)品質(zhì)量事中事后監(jiān)管，督促企業(yè)落實質(zhì)量主體責(zé)任，促進產(chǎn)品質(zhì)量提升，保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的重要手段之一。為貫徹落實《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》《消費品召回管理暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定和要求，加強本市缺陷產(chǎn)品召回管理工作，切實履行缺陷產(chǎn)品召回管理職責(zé)，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、健全缺陷產(chǎn)品召回管理工作體系

本市構(gòu)建“市局統(tǒng)一管理、各方分工負責(zé)、機構(gòu)技術(shù)支撐”的缺陷產(chǎn)品召回工作格局。

（一）市局負責(zé)組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度，組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進本市缺陷產(chǎn)品召回管理工作，制定發(fā)布缺陷產(chǎn)品召回有關(guān)制度文件；組建本市缺陷產(chǎn)品召回專家?guī)?；收集風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽查、電商監(jiān)測等工作中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品缺陷線索，建立信息共享機制；組織重大缺陷產(chǎn)品案件調(diào)查，推動消費者安全教育等。

（二）各區(qū)市場監(jiān)管局、市局機場分局負責(zé)收集報送轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品傷害監(jiān)測和產(chǎn)品缺陷線索，配合市局開展缺陷產(chǎn)品召回通知、缺陷調(diào)查、召回實施情況監(jiān)督、消費者安全教育等。

（三）執(zhí)法總隊負責(zé)產(chǎn)品召回違法違規(guī)行為的立案查處，配合市局開展缺陷調(diào)查等。

（四）市局業(yè)務(wù)受理中心負責(zé)受理處置《消費品召回管理暫行規(guī)定》中生產(chǎn)者和其他經(jīng)營者應(yīng)向省級市場監(jiān)管部門報告的事項報告；指導(dǎo)生產(chǎn)者和其他經(jīng)營者在國家缺陷消費品召回綜合管理信息平臺報告召回計劃；組織開展產(chǎn)品傷害監(jiān)測，收集匯總、分析評估缺陷信息；組織缺陷調(diào)查，制定缺陷調(diào)查工作方案，開展缺陷技術(shù)研判；組織開展召回實施情況監(jiān)督；承擔(dān)本市消費品召回管理技術(shù)能力評估、專家隊伍管理、檔案管理；承擔(dān)市局交辦的其他召回任務(wù)。

（五）市局投訴舉報中心負責(zé)收集報送消費者質(zhì)量投訴舉報等工作中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品缺陷線索。

二、完善缺陷產(chǎn)品召回管理工作機制

（一）建立工作溝通機制。定期或不定期召開工作例會，組織相關(guān)部門共同對本市缺陷產(chǎn)品召回現(xiàn)狀形勢和熱點問題進行分析研究，加強與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)測、消費者維權(quán)、信用監(jiān)管、行政執(zhí)法等工作的有效銜接。

（二）建立市級聯(lián)動機制。依托市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)機制，強化與公安、交通、應(yīng)急、經(jīng)濟信息化委等相關(guān)職能部門的協(xié)作，推動建立缺陷產(chǎn)品召回工作信息互通、資源共享。

（三）建立社會協(xié)作機制。加強與市消保委在產(chǎn)品缺陷線索發(fā)現(xiàn)、召回實施、消費公益訴訟等方面協(xié)作；加強與相關(guān)行業(yè)組織在缺陷產(chǎn)品召回法規(guī)宣貫、技術(shù)研判等方面協(xié)作。

（四）建立長三角合作機制。探索構(gòu)建長三角消費品缺陷線索快速移交機制，消費品召回專家?guī)?、技術(shù)機構(gòu)的共享互認，推進消費品召回信息聯(lián)動發(fā)布和缺陷調(diào)查跨區(qū)域協(xié)作。

三、強化缺陷產(chǎn)品召回管理技術(shù)支撐

（一）加強配套制度建設(shè)。參照市場監(jiān)管總局《消費品召回管理工作指南》等文件要求，完善工作制度、規(guī)范等，建立缺陷產(chǎn)品召回直通車制度，健全監(jiān)管措施等。

（二）加強專家隊伍建設(shè)。建立覆蓋行業(yè)、技術(shù)、法律等方面專家的缺陷產(chǎn)品召回技術(shù)委員會，為本市缺陷產(chǎn)品召回制度建設(shè)、缺陷技術(shù)研判等提供決策建議。

（三）加強技術(shù)機構(gòu)合作。在消費品缺陷技術(shù)研判、技術(shù)會商等工作中，選擇一批在相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威的檢測機構(gòu)開展合作，探索建立消費品缺陷技術(shù)研判合作機制。

（四）加強信息化建設(shè)。探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)、智慧監(jiān)管等新技術(shù)開展產(chǎn)品缺陷線索收集、缺陷調(diào)查等工作，加強與消費者維權(quán)點的缺陷信息共享。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位（部門）要充分認識缺陷產(chǎn)品召回管理工作的重要性，結(jié)合工作實際，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費保障，完善召回管理工作機制，明確專人負責(zé)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作人員法律知識和業(yè)務(wù)技能水平。

（二）加強宣傳教育。各單位（部門）應(yīng)聚焦重點產(chǎn)品，利用消費者權(quán)益保護日、質(zhì)量月等重點節(jié)點、采用法律法規(guī)宣傳、專家政策解讀、安全技術(shù)解析、消費者安全提示等多種方式，廣泛開展召回宣傳教育，引導(dǎo)企業(yè)樹立召回主體責(zé)任意識，讓消費者了解消費品安全知識。

（三）推動質(zhì)量提升。各區(qū)市場監(jiān)管局、市局機場分局應(yīng)結(jié)合日常監(jiān)管，加強對轄區(qū)內(nèi)消費品質(zhì)量狀況的調(diào)查分析及對企業(yè)建立完善召回管理體系的指導(dǎo),督促企業(yè)質(zhì)量改進和提升。

五、其他事項

本通知發(fā)布之日起，《上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于加強缺陷產(chǎn)品召回管理工作的通知》（滬質(zhì)技監(jiān)監(jiān)〔2016〕216號）同時廢止。

上海市市場監(jiān)督管理局

2020年8月24日

（此件公開發(fā)布）

召回管理工作.doc