近日，我省出臺《四川省促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好十五條措施》，在金融財(cái)稅支持、貿(mào)易便利化、擴(kuò)大規(guī)模、提升競爭力、支持新業(yè)態(tài)等五個(gè)方面，促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好。

措施體現(xiàn)了三個(gè)更加——

更加注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級。在努力促進(jìn)規(guī)?；厣幕A(chǔ)上，更加強(qiáng)調(diào)外貿(mào)提質(zhì)增效。我省將加大對承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移的支持力度，在用地、用電、社保等多方面提出保障推動措施。比如，將加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)用地優(yōu)先納入供地計(jì)劃。加工貿(mào)易企業(yè)依法取得的工業(yè)用地，可按合同約定分期繳納土地出讓價(jià)款，合同簽訂后1個(gè)月內(nèi)繳納出讓價(jià)款50%的首付款等；積極發(fā)展進(jìn)口，簡化企業(yè)辦理鼓勵(lì)類項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅手續(xù)。積極探索和爭取汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流；大力培育自主品牌，通過“萬企出國門”活動加大自主品牌營銷力度，支持企業(yè)在境外注冊商標(biāo)、申請專利等，重點(diǎn)支持建設(shè)電子終端產(chǎn)品、汽車（摩托車）、工程機(jī)械、發(fā)電設(shè)備、鐵路車輛、石油機(jī)械等境外售后維修服務(wù)中心和培訓(xùn)中心；支持跨境電商、專業(yè)市場和外貿(mào)綜合服務(wù)公司等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。

更加注重問題導(dǎo)向。經(jīng)過多次實(shí)地調(diào)研和座談，結(jié)合當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)在實(shí)際操作中遇到的融資難融資貴、收費(fèi)項(xiàng)目不明確、函調(diào)多、簽證難等問題，措施提出了明確的解決辦法。我省將支持金融機(jī)構(gòu)積極體現(xiàn)利率優(yōu)惠、降低融資門檻和費(fèi)率，減少外貿(mào)企業(yè)特別是小微企業(yè)的融資成本；積極簡政放權(quán)，探索外貿(mào)企業(yè)出口退稅審批權(quán)限下放，積極推進(jìn)無紙化申報(bào)。優(yōu)化稅收函調(diào)機(jī)制，無理由不對同一筆購進(jìn)貨物多次發(fā)函；清理規(guī)范涉企收費(fèi)，落實(shí)涉企收費(fèi)“三項(xiàng)目錄清單”制度，規(guī)范港口、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、銀行等收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為；鼓勵(lì)企業(yè)以境外工程承包和對外投資帶動出口，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)“走出去”面臨的簽證申辦難點(diǎn)和普遍性問題。

更加注重改革創(chuàng)新。積極推動通關(guān)便利化水平，我省將積極推進(jìn)“三互”大通關(guān)和“單一窗口”建設(shè)，深化關(guān)檢合作“三個(gè)一”，實(shí)施部門“一站式作業(yè)”，創(chuàng)新監(jiān)管及通關(guān)模式，切實(shí)降低平均查驗(yàn)率；支持綿陽、德陽申建綜合保稅區(qū)。

起草方省商務(wù)廳表示，措施的短期目標(biāo)是推動我省進(jìn)出口盡快止滑回穩(wěn)；從中長期目標(biāo)看，就是積極轉(zhuǎn)變政府職能，探索長期性、制度性政策安排，加快推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，培育競爭新優(yōu)勢，提升開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁。（記者 曾小清）