國家發(fā)改委：多種方式促進居民購房

專家認為，下半年部分城市需要繼續(xù)落實去庫存政策，而部分城市則需要積極補庫存

■本報見習(xí)記者 杜雨萌

昨日，國家發(fā)改委政策研究室在其網(wǎng)站發(fā)布的題為《更好發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用》的文章指出，要進一步促進房地產(chǎn)投資健康發(fā)展。因城施策加大調(diào)控力度，庫存較大的城市，可采取發(fā)放購房補貼、先租后售、與政府共有產(chǎn)權(quán)等方式促進居民購房。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉在接受《證券日報》記者采訪時表示，目前房地產(chǎn)市場分化情況越來越嚴重，雖然部分城市房價漲幅驚人，但仍有大量城市庫存積壓驚人。

近日，上海易居地產(chǎn)研究院發(fā)布的《70城住宅庫存報告》顯示，2016年上半年，70個城市中有44個城市庫存出現(xiàn)同比下跌現(xiàn)象，體現(xiàn)出較好的去庫存效果。從排行榜中可以看出，庫存削減力度最大的五個城市為合肥、南京、大廠、蘇州和昆山，其庫存面積同比跌幅分別為66.5%、56.2%、49.2%、47.4%和41.8%。

但在這70個城市中，仍有26個城市的庫存規(guī)模不降反升。其中同比增幅最大的五個城市分別為茂名、濟寧、太原、淮南和海口，同比增幅分別達到69.2%、67.0%、56.2%、48.9%、40.0%。此類城市主要為二線、三線城市，后續(xù)去庫存的壓力依然較大。

上述國家發(fā)改委文章指出，要鼓勵商品房庫存較大的城市進一步加大去庫存力度；完善教育、醫(yī)療、商業(yè)等配套服務(wù)設(shè)施，提高住房吸引力；一線、二線等住房供應(yīng)緊張的城市要采取擴大新增供地、盤活存量土地等方式擴大土地供給，防范土地價格快速上漲；此外，根據(jù)市場狀況，適時調(diào)整住房、辦公樓和商業(yè)營業(yè)用房土地供應(yīng)比例，合理規(guī)劃住宅配建的商業(yè)設(shè)施面積。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示，2016年下半年去庫存思路將有轉(zhuǎn)變，部分城市繼續(xù)落實去庫存政策，而部分城市則需要積極補庫存。尤其是對于三大城市群中的很多城市，下半年土地市場勢必比較活躍?？紤]到抑制地價和房價的政策目標，下半年如何設(shè)計出一套更有效率的土地出讓制度，以及如何加大土地供應(yīng)規(guī)模，成為地方政府需要考慮的內(nèi)容。

張大偉也表示，過去全面寬松的趨勢已經(jīng)出現(xiàn)了變化，在市場持續(xù)分化的基礎(chǔ)下，調(diào)控政策也開始出現(xiàn)明顯分化，“托底蓋帽”開始出現(xiàn)。這種情況下，房價上漲較快的城市，包括部分一線、二線城市及輻射區(qū)都出現(xiàn)了約束性的政策，這些約束性政策包括上海、深圳的升級限購及部分城市的信貸收緊。